如何看減辣措施的成效

雖然在特首的施政報告中，減辣措施所放的位置一點也不重要；但社會對此的關心，卻比其他在施政報告中論及的內容為高。無論是在施政報告前還是之後，傳媒上談論得最多的都是辣招該如何修訂，以及修訂後會有怎樣效果的問題。不知為甚麼，在政府眼中，這個議題並不值得重視，所提供的簡介施政報告小冊子中，竟完全沒有提及減辣問題，內裏究竟想傳達一個甚麼訊息？實在摸不着頭腦。

施政報告公布後，已有兩個新盤在一手市場推出，但銷情非常一般，首天賣出的單位，不及推出單位的三分之一，其後就再也推不動了；徒然又增加了一批「貨尾」， 為政府制訂的潛在供應添加了分量。

至於二手市場上，交投依然淡靜，且成交的大部分都是細單位，買家以本地用家為主，他們大都不是減辣措施的受惠者，入市主要因為有剛性需求，與減辣措施拉不上關係。

不過，我認為不能夠因此就認定減辣措施完全起不了甚麼作用。政府明明是收少了一半印花稅，部分買樓的人一定會得益不少，怎可能會完全沒有作用？只不過這樣的作用需要時間，才能逐單逐單地在交易時起作用，而不是一下子就爆出來。

現時市場環境本身就缺乏入市的吸引力。減辣只能為入市消除部分阻力，卻沒有為入市增加助力。對於原先就不打算入市的人來說，減辣對他們起不了甚麼作用。對一個只打算租樓的人來說，政府減多少買家印花稅，對他們都沒有相干。

其實，一份好的施政報告，最大的功能是能夠改變市民對未來的理性預期。如果達不到這個效果，那就只能等施政的效果慢慢顯露出來，不會有一下子的爆發力。

現時房地產市場的主要問題是：市場對後市缺乏信心，擔心市場已轉角進入熊市，樓價將拾級而下。施政報告要做的，就是要改變人們這種悲觀的預期。這並非一項輕而易舉的事情，需要很多不同政策同時一齊發功才會起作用。

美國在次按危機爆發時，既要為房地美、房利美等機構大量提供按揭貸款，還要救銀行，救保險公司，動用的資金數以萬億美元計；否則很難改變人們的理性預期。

很明顯，今次施政報告並未能在房地產問題上扭轉人們對後市的預期，缺乏這種心理上的效用，市場的情緒就不可能一下子改變。這樣就會令施政的效果大打折扣。或許，政府原先的用心就不想市場太快回暖，好讓香港體制可以減少對房地產的依賴。只是政府在這方面的準備好像做得很不足夠，貿貿然為社會做這麼大的手術，風險很大。