2022–2023年財政預算案懶人包
財爺陳茂波公佈任內最後一份財政預算案，以下為2022–2023年財政預算案有關措拖重點懶人包
2022至23財政年度將採取擴張性財政政策，措施主要圍繞四個方面：
(一) 全力抗擊疫情；
(二) 為市民和中小企紓困；
(三) 為下行的經濟提供支撐，推動疫情後的經濟恢復
(四) 投資未來，部署經濟中長期的發展。
- 加強控疫防疫，增撥資源：
- 增撥約220億元加大檢測能力，增加採購快速測試劑及相關配套服務，以及向醫院管理局提供額外支援。
- 向衞生署增撥60億元增購疫苗，為市民注射加強劑。
- 向各有關部門增撥合共近70億元，用於購買防疫抗疫物資和服務，實施防疫抗疫措施等。
- 向食物環境衞生署分增撥五億元兩年共，加強環境衞生服務，特別是為應對疫情而增加街道潔淨及垃圾收集服務。
- 興建及增加各類防疫抗疫相關設施，向「防疫抗疫基金」注資一百二十億元。
- 另預留200億元以備各項不同防疫抗疫需要。
- 就民生紓困推行多項紓困措施：
- 寬減2021／2022課稅年度百分之百薪俸稅和個人入息課稅，上限為一萬元。
- 寬減2022／2023年度四季住宅物業差餉，首兩季以每戶每季$1,500為上限，其後兩季以每戶每季$1,000為上限。
- 為每個合資格電力住宅用戶戶口提供$1,000的電費補貼。
- 向領取社會保障金額的合資格人士，發放金額相當於半個月的綜合社會保障援助（綜援）標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼，在職家庭津貼亦會作相若安排。
- 為參加二零二三年香港中學文憑考試的學校考生代繳公開試考試費。
- 今年5月至10月，「公共交通費用補貼計劃」門檻將由$400降至$200。就市民每月超出$200的實際公共交通開支提供三分之一補貼，補貼金額以每月$500為上限。
- 建議由2022／2023課稅年度起，設立住宅租金開支扣除，減輕沒持有任何自住物業的薪俸稅和個人入息課稅納稅人租住私人物業的負擔，每個課稅年度的扣除上限為十萬元。
- 優化「百分百擔保個人特惠貸款」申請期延長至2023年四月底，貸款額提升為在職時月薪的九倍，上限增至100,000元，最長還款期延至10年。
- 還息不還本安排延至18個月。
- 預留20億元到「優質教育基金」，由本學年開始，推行一項為期三年的計劃，包括資助學校購買流動電腦裝置及可攜式無線網絡裝備，供有需要的學生借用。
- 推出新一輪消費券計劃，分兩期派發1萬元電子消費券，預計660萬人受惠
- 透過防疫抗疫基金，預留66億元開設30 000個有時限職位。
- 繼續加強社區和院舍照顧服務及社工服務，支援長者、殘疾人士及兒童，涉及逾19億元額外全年開支。
- 推動證券及債券市場
- 容許沒有不同投票權架構並屬非創新產業的大中華公司在港第二上市，並給予雙重主要上市的發行人更大靈活性。
- 證券及期貨事務監察委員會(證監會)和港交所檢視主板的上市規則，研究在充分顧及相關風險的情況下修訂上市條件，配合一些從事先進技術且具規模的科技企業需要大量資金投入研發，但卻未有盈利和業績支持的集資需求。
- 建議在政府債券計劃下擴大發行綠色、人民幣和較長年期的港元債券
- 完善中央結算系統的功能，把它提升為亞洲主要的中央證券託管平台，並研究開發電子債券交易平台，促進二級交易及擴闊投資者基礎。
- 研究優化發債章程規定，便利小投資者參與。
- 鼓勵內地企業和機構參與香港的債券市場。
- 計劃在下年度發行至少150億元的通脹掛鈎債券及不少於350億元的銀色債券。
- 計劃在下年度繼續發行零售綠債，金額不少於100億元。
- 發行總值約45億美元等值的綠色債券，推動綠色和可持續金融。
- 創新科技和數字經濟
- 把「未來基金」對「香港增長組合」的分配增加100億元，當中50億元會用作成立一個新的投資基金。
- 「策略性創科基金」，邀請科技園公司和數碼港物色對香港具有戰略價值的科技企業以及可以豐富創科生態的投資機會。
- 「創新及科技基金」支援「大學科技初創企業資助計劃」，給每所大學的資助額增至1,600萬元，助初創企業得到支援。
- 預留100億元推動香港在生命健康科技的發展。
- 在港深創新及科技園設立「InnoLife Healthtech Hub生命健康創新科研中心」，聚焦生命健康領域的研發及環球科研合作。另醫管局會協助更多機構探討如何更好利用其轄下醫院作研究和臨牀試驗。
- 「創新及科技基金」資助增至4億4千萬元，培育本地人才並吸引更多海內外創科人才來港，以及促進與內地機構進行更多合作及交流。
- 預留六億元，在未來3年進行1次全面的電子政府審計，檢視各政府部門利用科技的進度。
- 在未來三個年度合共增撥約八千五百萬元予知識產權署，以提升香港處理原授專利申請的實質審查能力。
- 「科技人才入境計劃」快速處理從事研發工作人士的入境申請，「傑出創科學人計劃」則資助大學吸引國際知名的創科學者和其團隊來港參與教研工作。
- 支援企業
- 寬減2021／2022課稅年度百分之百利得稅，上限為$10,000元
- 寬減2022／2023年度四季的非住宅物業差餉，首2季以每戶每季$5,000元為上限，其後兩季以每戶每季$2,000為上限。估計涉及四十三萬個非住宅物業。
- 寬免2022／2023年度的商業登記費。
- 減收非住宅用戶75%的應繳水費及排污費，每戶每月寬減額上限分別為20,000元及12,500元，為期八個月至今年十一月底。
- 由今年十月起，延長豁免或寬減現行三十四類政府收費，為期十二個月
- 寬減現時適用於政府處所合資格租戶、地政總署轄下合資格短期租約及豁免書的75%租金和費用，為期六個月至今年9月底。同一時期內，應政府要求以致需要關閉處所的租戶，於關閉期間可獲全額租金寬免。
- 優化「百分百擔保企業特惠貸款」延長申請期至2023年六月底，貸款額提高至27個月僱員薪金及租金的總和，上限增至900萬元，最長還款期延長至10年，企業可選擇用較長時間償還部份本金。
- 要求金管局通過「銀行業中小企貸款協調機制」，延長「預先批核還息不還本計劃」到今年十月底。金管局和銀行業會提供選項，讓企業選擇在一段較長的時間償還部分本金，有關安排亦適用於「中小企融資擔保計劃」下的貸款。
- 將於今年三月試行推出「出口信用擔保計劃」，為保戶出口融資作最高七成的信貸擔保，擔保額以五千萬元為上限。
- 鼓勵出口商承接海外買家更大訂單，信保局將在今年下半年推出「彈性賠償率」安排，提升保險保障。
- 暫緩追討欠租，立法禁止業主對「指定行業」租戶追討欠租、終止租約、服務或採取其他相關法律行動，措施為期三個月，並可按需要再延長最多三個月；法例在六個月後會自動失效。 金管局會與銀行密切溝通，如有業主因租金收入減少而影響其還款能力，銀行會彈性處理。
- 在未來三年共撥款一億三千五百萬元予貿發局，推出「內地發展支援計劃」，協助開拓內地商機，抓緊港商內地發展機遇。
- 建議就單一家族辦公室所管理的合資格家族投資管理實體提供稅務寬免。
- 金融發展
- 增加「未來基金」對「香港增長組合」的分配，成立50億元「大灣區投資基金」，聚焦粵港澳大灣區的投資機會。
- 計劃在下年度發行不少於150億元的通脹掛鈎債券、不少於350億元的銀色債券，及不少於100億元的零售綠色債券。
- 研究優化發債章程規定，便利小投資 者參與。
- 研究修訂主板上市條件，配合科技企業的集資需求。
- 籌備推出「港股通」南向交易的股票以人民幣計價。
- 探討優化「粵港澳大灣區跨境理財通」。
- 產業發展
- 預留12億6,000萬元支援及發展旅遊業，包括鼓勵開發和推出旅遊產品、資助人員培訓、支持香港旅遊發展局重振旅遊業等工作。
- 撥款1億3,500萬元予貿易發展局推出「內地發展支援計劃」，協助在內地的港人港商開拓內地商機，加強貿易發展。
- 繼續推進香港機場與大灣區之間的「海空貨物聯運」。
- 研究推動「智慧港口」發展的具體方案，並建議提供半稅優惠以吸引更多海運企業落戶香港。
- 撥款4,200萬元舉辦為表演藝術界，而設的「香港演藝博覽會」。
- 撥款4,000萬元推動藝術科技的應用和發展。
- 注資共10億元推出先導計劃，資助本地漁農業應用新技術。
- 投資推廣為投資推廣署提供9,000萬元經常撥款，加強投資推廣工作。
- 在香港籌辦高層次的「國際金融領袖投資峰會」，邀請國際和內地金融機構負責人來港出席，親身了解香港的獨特優勢及投資環境。
- 商標方面，預計最早可於明年在香港實施國際商標註冊制度。
- 版權方面，在今年上半年向立法會提交修訂《版權條例》的條例草案。
- 知識產權署與內地當局研究跨境知識產權保護的便利措施；與律政司合作推廣知識產權調解和仲裁服務。與香港貿易發展局（貿發局）及其他持分者合作推廣香港的知識產權專業服務。
- 創造容量，打造宜居城市
- 北部都會區：從未來基金的累積收益中，預留1,000億元成立專款，以加快區內土地、房屋和交通基建項目的進程。
- 2022/23年度賣地計劃（共13幅住宅用地）、鐵路物業發展、私人發展和重建，及市區重建局項目的潛在住宅用地可提供約18 000個單位；另4幅商業用地預計可提供約30萬平方米商業樓面面積。
- 未來5年會準備好約103公頃私營房屋土地，可興建逾57,000個單位。
- 公營房屋：已覓得約350公頃土地興建約33萬個單位，可滿足未來10年的需求
- 私營房屋：2022年起計5年內，每年平均落成量超過19,000個，較過去5年平均數增加14%。未來3至4年一手私人住宅單位潛在供應量達98,000伙，為近年新高。
- 過渡性房屋：已覓得土地提供超過17,000個單位，預計在今年和明年分別約有4,200個及11,000個單位落成。
- 向「建造業創新及科技基金」注資 12億元 ，推出更多寬免措施，
- 鼓勵採用「組裝 合成」建築法，加快樓宇供應。
- 向「EV屋苑充電易資助計劃」注資5億元，資助更多私人住宅樓宇停車場安裝電動車充電基礎設施，打造綠色城市。
- 向「低碳綠色科研基金」注資2億元，申請84億元撥款進行雨水排放系統改善工程，以提升防洪能力，應對氣候變化。
- 為「活化 歷史建築伙伴計劃」預留 10億元，提升文物保育。
- 修訂按揭保險計劃
按揭保險計劃
(2019年-2022年2月22日)
按揭保險計劃 (自2022年2月23日起)
按揭保險計劃擴大適用範圍
(自2022年2月23日起)
物業價格 400 萬元以上至800 萬元 800 萬元以上至900萬元以下 900萬元至1,00萬元 400 萬港元以上至1,000 萬港元 1,000萬港元以上至1,125萬港元以下 1,125萬港元至1,200 萬港元 1,200 萬港元以上至1,920萬港元 最高按揭成數 90% 80% — 90% (貸款上限為720萬港元)
80% 90% 80% — 90% (貸款上限為900萬港元)
80% 50% — 80% (貸款上限為
960萬港元)
物業類別 只限於已落成住宅物業 只限於已落成住宅物業 只限於已落成住宅物業 首次置業 需要 需要 不需 需要 需要 不需 不需 固定收入 需要 需要 不需 需要 需要 不需 不需 供款比率上限 50% 50% 50%
(1) 所有抵押人於申請時並未持有任何香港住宅物業
(2) 所有申請人須為固定受薪人士
(3) 與現時按揭保險計劃的安排一樣，若申請人於申請按保計劃時已經擁有或提供按揭擔保予一個或以上未完全償還按揭的物業，其供款入息比率上限須下調
(4) 未能符合銀行壓力測試的首次置業人士亦可申請敘造最高8成或9成按揭，但其供款與入息比率仍須不超過50%（上述（3）的情況例外），而其保費會因應風險因素作出額外調整
- 建議修訂新的差餉累進制度
| 住宅物業的全年應課差餉租值
（按月租值） |
建議的累進差餉
徵收百分率 |
佔私人住宅物業
的百分比 |
| $550,000或以下
（即按月租值$45,833或以下） |
5%（維持不變） | 97.8%（約187萬個物業） |
| $550,001-$800,000（即按月租值約$45,833至$66,667） | 首$550,000：5%
其後的$250,000：8% |
1.3%（約2萬5千個物業） |
| $800,000以上
（即按月租值$66,667以上） |
首$550,000：5%
其後的$250,000：8% $800,000以上：12% |
0.9% （約1萬7千個物業） |
| 例子 | |
| 物業的全年應課差餉租值 | 每年應繳差餉 |
| $550,000 | 維持不變 |
| $600,000 | 多繳$1,500 |
| $800,000 | 多繳$7,500 |
| $1,000,000 | 多繳$21,500 |
| $2,000,000 | 多繳$91,500 |