立法只會製造不公平
港 英 時 代 ， 雖 然 不 斷 有 人 提 出 ， 要 透 過 立 法 令 市 場 可 以 有 更 為 公 平 的 競 爭 環 境 ， 但 都 一 一 被 殖 民 地 政 府 所 拒 絕 。 然 而 ， 以 曾 蔭 權 為 首 的 特 區 政 府 忽 然 轉 性 ， 主 動 想 把 公 平 競 爭 法 擺 上 ， 並 為 順 利 立 法 開 始 作 社 會 動 員 。
表 面 上 ， 政 府 現 在 展 開 的 只 是 諮 詢 工 作 ， 但 實 際 上 取 態 已 相 當 明 顯 。 政 府 主 動 諮 詢 的 對 象 ， 往 往 是 一 些 中 小 企 ， 並 有 意 無 意 中 向 他 們 暗 示 ， 立 法 之 後 ， 大 企 業 就 不 可 以 輕 易 欺 負 他 們 ， 而 他 們 的 生 存 空 間 將 會 比 前 改 善 ； 希 望 藉 此 取 得 中 小 企 的 支 持 ， 以 令 社 會 上 可 多 一 些 支 持 立 法 的 聲 音 。
香 港 人 受 過 殖 民 地 時 代 政 府 偏 幫 英 資 之 苦 ， 交 了 多 年 高 價 長 途 電 話 費 ， 沒 有 人 會 喜 歡 當 時 那 種 不 公 平 的 競 爭 環 境 ， 所 以 一 講 為 公 平 競 爭 立 法 ， 人 人 舉 腳 贊 成 ， 以 為 立 法 之 後 ， 不 少 商 品 及 服 務 的 價 格 都 會 因 而 回 落 。
我 個 人 當 然 支 持 公 平 競 爭 ， 但 認 為 最 公 平 的 競 爭 方 式 是 自 由 競 爭 ， 大 家 都 不 要 借 立 法 來 製 造 一 些 對 自 己 有 利 的 競 爭 環 境 。 因 此 ， 要 公 平 競 爭 ， 最 佳 的 方 法 莫 如 廢 法 ， 而 非 立 法 。 只 要 我 們 把 那 些 偏 幫 個 別 企 業 的 法 律 廢 除 ， 原 先 受 保 護 的 企 業 ， 就 得 與 其 他 企 業 進 行 自 由 競 爭 ， 市 場 機 制 自 然 會 迫 使 他 們 以 更 廉 價 的 產 品 ， 更 優 質 的 服 務 ， 去 贏 取 消 費 者 的 支 持 。
因 此 ， 我 們 需 要 的 是 一 場 廢 法 運 動 ， 而 不 是 一 場 立 法 運 動 。 我 們 又 需 要 重 新 檢 查 現 有 的 法 例 ， 看 看 那 些 是 造 成 不 公 平 競 爭 的 ， 然 後 予 以 廢 除 ， 這 已 十 分 足 夠 ， 而 不 是 把 一 些 新 的 競 爭 規 則 強 加 於 自 由 市 場 之 上 。
我 雖 不 是 基 督 徒 ， 但 我 相 信 神 的 旨 意 行 在 地 上 如 同 行 在 天 上 ， 天 道 是 無 處 不 在 的 ， 正 所 謂 「 天 網 恢 恢 ， 疏 而 不 漏 」 。 然 而 ， 立 法 結 出 來 的 只 是 人 網 ， 而 非 天 網 ， 一 定 錯 漏 百 出 ， 只 會 製 造 新 的 不 公 平 。
立 法 的 過 程 是 一 場 政 治 力 量 的 比 併 ， 社 會 上 各 種 利 益 集 團 ， 都 會 遊 說 自 己 的 政 治 代 理 人 ， 立 法 的 時 候 ， 維 護 自 己 的 利 益 。 立 法 會 內 的 政 黨 ， 各 自 要 維 持 自 己 的 委 託 人 的 利 益 ， 很 難 做 到 真 的 公 正 。 公 平 是 各 方 不 討 好 的 ， 只 有 偏 幫 ， 才 能 換 取 選 票 。 因 此 ， 立 法 的 結 果 ， 只 會 製 造 更 多 、 新 的 不 公 平 。 我 對 立 法 從 來 不 存 在 著 不 切 實 際 的 奢 望 。
我 們 的 市 場 遠 比 想 像 中 複 雜 ， 即 使 最 公 正 的 人 ， 也 沒 法 訂 立 一 套 涵 蓋 所 有 環 節 的 公 平 競 爭 法 。 結 果 ， 大 部 分 法 律 ， 執 行 起 來 ， 都 會 發 現 很 多 不 周 全 的 地 方 ， 解 決 了 某 些 問 題 ， 但 又 製 造 了 不 少 新 問 題 ， 形 成 了 更 多 的 不 公 平 競 爭 環 境 。 因 此 ， 我 對 公 平 競 爭 的 立 法 ， 甚 有 保 留 ， 希 望 政 府 三 思 而 行 。
(轉 載 自 2007年 2月 8日 am730 C 觀 點 )
