以盈餘替市民供強積金

特 區 政 府 財 政 出 現 盈 餘 ， 但 新 的 預 算 案 並 未 惠 及 普 羅 大 眾 ， 社 會 上 怨 言 不 少 。 其 實 ， 即 使 政 府 覺 得 今 年 未 有 條 件 還 富 於 民 ， 大 可 以 承 諾 明 年 有 盈 餘 會 拿 出 來 分 。 不 用 全 部 拿 來 分 ， 拿 一 半 應 不 為 多 。 
有 盈 餘 表 示 政 府 年 初 估 計 與 現 實 有 差 距 ， 要 不 是 把 收 入 低 估 了 ， 就 是 把 支 出 高 估 了 ， 既 然 市 民 付 出 的 超 過 了 實 際 需 要 ， 把 其 中 部 分 盈 餘 退 回 給 市 民 也 是 應 該 的 ； 至 於 退 的 方 法 ， 最 簡 單 莫 如 是 替 市 民 供 強 積 金 。 
強 積 金 差 不 多 凡 打 工 的 都 要 供 (月 入 四 千 以 上 的 都 要 供 )， 這 樣 社 會 上 會 收 到 退 款 的 人 將 相 對 普 及 ， 可 以 惠 及 基 層 ， 好 過 只 是 按 比 例 退 稅 ， 基 層 會 因 沒 有 交 稅 而 無 法 獲 益 。 
高 收 入 的 人 士 可 能 不 喜 歡 這 個 方 案 ， 因 為 月 入 超 過 兩 萬 ， 也 只 是 供 一 千 元 一 個 月 的 強 積 金 ， 如 政 府 只 代 供 一 定 日 子 的 強 積 金 ， 他 們 的 得 益 就 有 上 限 ， 變 成 與 收 入 比 他 們 少 的 人 一 樣 。 不 過 ， 既 然 由 政 府 負 責 退 款 ， 政 府 無 可 避 免 要 肩 負 財 富 再 分 配 的 角 色 ， 損 有 餘 以 補 不 足 乃 天 之 道 。 即 使 這 筆 錢 不 分 ， 而 用 作 其 他 公 共 開 支 ， 高 收 入 的 人 士 也 分 不 到 多 少 。 因 此 ， 高 收 入 的 人 士 不 如 學 習 感 恩 ， 好 過 不 斷 怨 憤 了 。 
代 供 強 積 金 的 另 一 個 好 處 是 行 政 方 便 。 負 責 強 積 金 的 公 司 已 有 全 港 的 薪 酬 紀 錄 ， 政 府 不 難 計 算 出 ， 盈 餘 的 一 半 會 相 當 於 多 少 日 子 的 強 積 金 供 款 ， 政 府 可 以 按 比 例 把 這 筆 盈 餘 給 負 責 強 積 金 的 公 司 ， 讓 這 些 公 司 再 細 分 給 打 工 一 族 的 個 人 戶 口 ， 以 後 用 作 減 少 供 款 ， 不 用 政 府 逐 張 支 票 寄 給 市 民 。 此 外 ， 這 種 安 排 還 可 以 鼓 勵 多 些 市 民 出 社 會 工 作 ， 多 些 人 能 貢 獻 社 會 ， 總 好 過 只 會 等 社 會 照 顧 。 香 港 人 在 殖 民 地 社 會 生 活 得 太 長 時 間 了 ， 總 覺 得 政 府 不 是 屬 於 他 們 自 己 的 。 由 於 缺 乏 歸 屬 感 ， 對 政 治 就 不 聞 不 問 ， 肯 參 與 政 治 活 動 的 人 不 多 。 如 果 政 府 真 的 願 意 引 入 與 民 共 享 的 概 念 ， 建 立 一 套 機 制 ， 讓 政 府 的 盈 餘 可 以 與 市 民 分 享 ， 那 市 民 對 政 府 的 心 態 一 定 會 出 現 根 本 性 轉 變 。 
可 以 預 見 ， 當 市 民 對 政 府 更 有 歸 屬 感 之 後 ， 他 們 對 政 府 的 政 策 一 定 比 前 關 心 ， 不 但 不 會 只 曉 得 挑 剔 反 對 ， 而 且 還 會 站 在 社 會 整 體 利 益 的 立 場 上 ， 提 出 有 建 設 性 的 意 見 ， 這 正 是 一 個 社 會 最 需 要 的 。 
市 民 還 會 因 此 而 積 極 參 與 公 共 事 務 ， 令 政 府 的 施 政 事 半 功 倍 ， 市 民 一 旦 發 現 公 帑 被 浪 費 ， 一 定 會 積 極 舉 報 ， 以 幫 助 政 府 節 省 開 支 ， 年 尾 大 家 都 有 得 分 。 
香 港 的 稅 率 不 高 ， 即 使 不 減 也 足 以 留 住 資 金 及 人 才 在 香 港 發 展 ， 如 果 今 後 在 這 種 稅 率 下 仍 可 以 有 大 量 盈 餘 ， 特 區 政 府 就 有 條 件 作 適 量 的 財 富 重 新 分 配 ， 令 香 港 成 為 更 公 平 合 理 的 社 會 ， 希 望 曾 蔭 權 真 有 政 治 家 的 氣 魄 ， 敢 於 勇 創 先 河 ， 將 來 或 可 名 留 青 史 。 
(轉 載 自 2006年 2月 28日 am 73 0C 觀 點 )