應先減租再研究調整機制
終 審 法 院 的 裁 決 ， 令 房 委 會 可 以 在 某 種 程 度 上 取 回 調 整 租 金 的 自 主 權 ， 起 碼 在 減 租 時 ， 無 需 一 定 要 只 許 三 年 一 次 ， 亦 無 需 一 定 要 減 至 租 戶 入 息 的 10%。
我 本 以 為 ， 房 委 會 會 第 一 時 間 研 究 如 何 減 租 ， 以 紓 緩 公 屋 居 民 的 負 擔 。 因 為 ， 誰 也 無 法 否 認 ， 之 前 幾 年 ， 大 部 分 香 港 人 的 入 息 確 是 比 九 七 前 減 少 了 ， 即 使 私 人 市 場 的 租 金 ， 前 後 亦 出 現 過 大 幅 調 整 。 因 此 ， 公 屋 租 戶 的 減 租 要 求 不 是 完 全 沒 有 理 據 的 。 之 前 ， 房 委 會 之 所 以 反 對 減 租 ， 主 要 是 因 為 何 婆 婆 要 求 減 租 的 幅 度 太 大 ， 房 委 會 負 擔 不 起 ， 現 時 ， 按 終 審 法 院 的 判 決 ， 減 租 不 一 定 要 減 至 租 戶 入 息 的 10%， 照 理 由 房 委 會 可 自 行 先 減 多 少 。
然 而 ， 房 委 會 的 主 流 意 見 卻 是 先 得 制 定 一 套 更 合 理 的 租 金 調 整 機 制 ， 待 機 制 獲 立 法 會 通 過 後 ， 才 按 機 制 進 行 調 整 。 主 流 意 見 擔 心 ， 在 調 整 機 制 尚 未 獲 認 受 之 前 ， 所 作 的 任 何 調 整 都 不 容 易 爭 取 到 足 夠 的 支 持 ， 無 論 是 減 租 幾 多 ， 都 一 樣 會 引 來 強 烈 的 反 對 ， 結 果 吃 力 不 討 好 。
有 委 員 擔 心 ， 一 旦 先 減 租 ， 減 的 幅 度 一 定 會 引 起 激 烈 的 爭 拗 。 情 況 會 一 如 最 近 的 巴 士 減 價 事 件 一 樣 ， 本 來 主 菜 是 可 加 可 減 機 制 ， 但 大 家 為 了 頭 盆 — 要 預 繳 回 程 車 費 才 有 折 扣 優 惠 ， 已 嘈 過 不 亦 樂 乎 。 結 果 ， 有 人 為 了 頭 盆 不 好 吃 ， 打 算 連 主 菜 也 不 要 了 。 房 委 會 不 想 重 蹈 這 個 覆 轍 。
然 而 ， 要 制 定 一 套 各 方 都 可 接 受 的 租 金 調 整 機 制 並 不 容 易 ， 房 委 會 內 部 亦 需 先 行 醞 釀 、 討 論 ， 才 能 拿 出 一 套 建 議 ， 交 社 會 諮 詢 ， 最 快 都 要 到 07年 ， 才 能 完 成 所 有 立 法 程 序 。 對 於 正 在 捱 貴 租 的 公 屋 租 戶 來 說 ， 這 段 時 間 實 在 太 長 了 。
房 委 會 成 立 的 目 的 ， 應 是 向 經 濟 上 無 能 力 負 擔 私 人 樓 宇 的 人 ， 為 他 們 解 決 居 住 問 題 。 作 為 房 委 會 的 委 員 ， 有 責 任 維 護 基 層 居 民 的 權 益 ， 盡 可 能 解 決 他 們 的 困 難 。 很 明 顯 ， 由 於 過 去 長 時 間 的 經 濟 不 景 氣 ， 有 部 分 居 民 確 出 現 了 交 租 上 的 困 難 ， 房 委 會 委 員 對 此 不 應 視 若 無 睹 。
可 惜 ， 有 些 房 委 會 的 成 員 ， 只 為 了 行 事 順 利 ， 不 想 惹 不 必 要 的 麻 煩 ， 為 技 術 原 因 ， 而 忘 記 了 房 委 會 當 初 成 立 的 宗 旨 。
我 不 是 說 ， 房 委 會 的 財 政 情 況 不 用 考 慮 ， 但 搞 好 財 政 的 目 的 是 為 居 民 解 決 住 屋 問 題 ， 我 們 不 能 為 了 財 政 而 放 棄 宗 旨 。 因 此 ， 即 使 房 委 會 財 政 困 難 ， 我 們 仍 有 責 任 協 助 基 層 解 決 住 屋 問 題 。 真 是 沒 有 錢 的 話 ， 我 們 仍 可 向 社 會 要 求 撥 款 。 說 到 底 ， 要 解 決 基 層 住 屋 問 題 ， 並 非 單 純 是 房 委 會 的 事 ， 房 委 會 只 是 受 社 會 所 託 ， 代 社 會 去 處 理 基 層 的 居 住 問 題 吧 了 。 社 會 並 沒 有 說 ， 如 果 房 委 會 沒 有 錢 ， 基 層 的 住 屋 問 題 就 可 以 不 理 算 了 ！
因 此 ， 我 贊 成 房 委 會 先 研 究 如 何 盡 快 減 租 ， 然 後 才 去 研 究 將 來 的 租 金 調 整 機 制 ， 不 能 怕 會 受 到 反 對 ， 而 應 該 做 的 事 也 不 敢 去 做 。
另 一 方 面 ， 我 亦 希 望 那 些 維 護 基 層 權 益 的 團 體 ， 亦 不 應 甚 麼 事 都 與 房 委 會 對 著 幹 ， 嚇 到 房 委 會 的 委 員 步 步 為 營 ， 連 應 該 做 的 事 也 不 敢 去 做 了 。
(轉 載 自 2005年 11月 25日 am730C觀 點 )
