舊樓火警死傷多 盡快重建是出路

佐敦華豐大廈三級火警,導致5死40傷,引起社會對舊式樓宇的消防安全的關注。消防處事後的調查發現,華豐大廈的火警警報系統、消防栓、喉轆系統與滅火筒等,均不在有效操作狀態。消防處表示,已向相關人士發出「消除火警危險通知書」,如未見有效執行,會採取執法行動。

現實是類似華豐大廈的舊式商住混用物業,社會上還有很多,未能符合消防處火警要求的比比皆是,消防處根本缺乏人手,逐一定期檢查;發現問題,也只能象徵式發出通知書,而沒法強制業主落實消防條例。

沒法執行的原因,是這類舊樓的業主,有相當一部分都不是自住,而是出租,所以對安全問題不太關心,常對消防處的警告置諸不理。他們只顧收租,不願花錢維修消防系統。而租客方面又大都是社會低層的民眾,他們明知有危險,但礙於經濟能力,亦別無選擇。他們只是租客,當然更加不願意出錢去改善消防系統。

有意見認為,為了市民的安全與香港的形象,政府應出錢為這類舊樓定期更新消防系統。問題可不只是錢的問題,如果得不到業主與用戶的合作,工程根本很難進行。消防處即使強行去執法,進度亦會十分緩慢,未輪到做的大廈一樣會不斷發生火警。

其實,華豐大廈的情況已不比其他的大廈差,它剛於2022年9月21日完成消防裝置及設備年檢,只是23年的年檢沒有完成。有些問題更大的舊樓,可能連最起碼的消防裝備都從未合格過。以消防處現有的人手與財力,根本沒有能力背得起這個包袱。

要徹底解決舊式商住大廈的消防安全問題,莫如加快市區重建,用新的更符合消防標準的大廈去取替這些陳舊的商住混在一起的、堆滿雜物的舊樓。

然而,這類舊樓業權分散,很難在出售價上取得一致意見。政府應把重建門檻降低;只要徵得逾半小業主同意,就可把樓宇強拍賣給發展商。那重建的速度就可以加快。

另一方面,為了增加發展商對舊樓重建的誘因,政府可考慮為發展商提供地積比率上的優惠。凡是樓齡過50年的大廈,原本5倍地積比率的可以增加至6倍,原本8倍的可增加至9.6倍,即增加20%。

這樣可為發展商提供更多的利潤空間,讓他們更有能力出價去吸引小業主賣樓,亦可以為租客提供更好的安置賠償。市區重建的問題解決之後,消防安全問題自可以一併獲得解決。

 

 

(轉載自 am730  C觀點  2024年4月18日)

 

 

 

 

 

資料來源:am730