中國為何要設防空識別區?

中國成立國家安全委員會之後,旋即宣布設立自己的防空識別區,引起了一些鄰近國家的強烈反應。
 
一般人只有「領土」、「領海」與「領空」的概念,不知道甚麼是「防空識別區」。「領土」是一個主權國家掌控及管轄的地區範圍。「領海」是「領土」沿岸伸延開去的12海里範圍。「領空」則是「領土」與「領海」的上空。一個主權國家會保護自己的領空,對來歷不明的入侵飛行器進行攔截、逼降,必要時甚至會予以擊落。
 
但由於人類的武器愈來愈先進,飛行的速度愈來愈快,飛行的距離愈來愈遠,若只在領空內加以防禦,已不容易保護自己的領土免受襲擊。
 
當初,各國在制訂領海範圍時,是以大炮的射程來決定的。這既是自己可以免受襲擊的範圍,亦是自己可以實際保護的範圍。但現時的洲際導彈,射程已可覆蓋全球。如果再以這個準則來訂定領海、領空範圍,必然互相重疊,難以劃分。
 
第二次大戰後,當蘇聯有長程轟炸機,美國就與加拿大一起首次提出航空識別區的概念,要求進入他們單方面決定的區域範圍的飛行器事先通報,以便識別與監察。但外來飛行器未進入領空之前,設立防識區的國家,無權採取逼降、擊落等對付方法,因為防識區的設立,始終只是個別國家的單方面的決定,並沒有國際法為依歸。
 
過去,中國的空軍實力薄弱,保護自己的領空能力也有限。美國就擺明車馬,經常派U2高空偵察機進入中國領空,欺中國沒有能力把它擊落。現時,美國已不敢輕易進入中國領空了,但仍堅持他們有權在中國沿海進行偵察,收集情報。不過,若是有飛機接近美國領空,就很容易進入美國的防識區,美軍飛機會起飛,近距離監視,甚至在警告後加以驅趕。
 
近年,中國的空軍實力已有提升,所以當發現美國偵察機時,中國空軍戰機也會伴飛監視。從這個角度來看,中國早已設立自己的防空識別區,只欠對外公布吧了。中國視近岸至200浬海域為近海,自80年代開始,已進行近海防禦。
 
今次中國正式公布防識區,顯示中國對自己的雷達系統已較有信心,如果中國的雷達系統沒有足夠的搜索、識別、監視、追蹤等能力,公布防識區只會是笑話,公布也沒有意思,別國也不會在意。美日韓等國反應這麼強烈,反映中國有能力在區內進行防空識別。美國航空公司已主動配合中方在防識區的要求,就是最好的證明。
 
日本政府竟提出要求,要中國撤銷防識區,實在毫無道理。他們自設防識區的範圍比中國還要大,劃到台灣邊沿,把釣魚島也劃了進去。他們可曾與中國商量過?中國今次只是進行反制吧了。 
(轉載自2013年12月6日am730C觀點)