免費教育變直升教育

發 達 國 家 多 願 意 為 國 民 提 供 免 費教 育 ， 以 提 高 國 民 的 普 遍 質 素 ， 以 及 讓 國 民 出 社 會 工 作 之 前 ， 都 有 一 個 公 平 競 爭 的 基 礎 。 否則 ， 沒 有 機 會 受 教 育 的 人 ， 可 能 世 世 代 代 都 沒 有 機 會 翻 身 。
 
香 港 屬 全 球 經 濟 最 發 達 的 地 區 之一 ， 但 過 去 政 府 只 提 供 九 年 免 費 教 育 ， 僅 可 讀 至 中 三 ， 只 宜 去 工 廠 打 工 ； 結 果 在 大 都 會 裡 可 選 擇 的 工 種 有 限 ， 只 能 爭 著 去 做 保 安 、 清 潔 之 類的 工 作 ， 令 這 類 工 種 的 工 資 被 搶 低 ， 造 成 在 職 貧 窮 ， 社 會 無 法 和 諧 。
 
曾 特 首 在 連 任 後 的 第 一 份 施 政 報告 裡 ， 決 定 把 香 港 的 免 費 教 育 由 九 年 提 高 至 十 二 年 ， 這 無 疑是 一 個 更 符 合 香 港 發 展 需 要 的 政 策 ， 只 是 遲 來 了 一 點 。 相 對 小 班 教 育 來 說 ， 免 費 教 育應 有 更 大 的 迫 切 性 。 政 府 若 是 有 資 源 的 話 ， 家 長 寧 願 讓 子 女 可 以 免 費 上 大 學 ， 無 必 要 急 急 推行 小 班 教 育 。
 
然 而 ， 上 過 學 的人 並 不 等 如 已 受 到 教 育 ， 過 去 香 港 的 免 費 教 育 就 效 果 不 佳 。 政 府 若 是 只 增 撥 資 源 ， 而 沒 有 其 他 的 配 套 政 策 的 話 ， 資 源 只 會被 浪 費 。 免 費 教 育 出 問 題 ， 禍 源 就 在 於 免 費 。 不 用 收錢 的 ， 大 家 都 不 珍 惜 ， 甚 至 認 定 不 會 是 好 東 西 。 所 以 很 多 家 長 都 覺 得 單 讓 子 女 受 免 費 教 育 還不 夠 ， 還 願 意 付 出 高 昂 的 學 費 ， 讓 子 女 在 課 後 進 行 補 習 。
 
在 一 般 情 況 下 ，人 們 對 付 錢 買 回 來 的 東 西 會 比 隨 手 可 得 的 東 西 更 為 重 視 。 或 許 家 長 在 需 要 自 己 掏 腰 包 交 學 費 時 ， 會 有 更 多 的 動 力 去 督 促子 女 向 學 ； 而 子 女 也 許 會 因 為 學 費 是 父 母 辛 辛 苦 苦 工 作 得 來 的 而 不 敢 荒 廢 學 業 。
 
免 費 教 育 的 另 一 個 弊 病 是 ， 政 府很 容 易 以 為 ， 只 要 供 國 民 讀 過 一 段 時 間 書 ， 自 己 就 功 德 圓 滿 ， 至 於 讀 完 書 之 後 ， 學 生 可 達 到甚 麼 水 平 ， 政 府 就 不 理 了 ， 甚 至 以 上 學 時 間 作 為 升 級 的 標 準 。 由 於 社 會 資 源 有 限 ， 政 府 很 容易 傾 向 嚴 格 規 限 每 個 學 生 接 受 免 費 教 育 的 時 限 ， 不 輕 易 批 准 學 校 要 學 生 留 班 ， 教 育 當 局 雖 不承 認 ， 但 實 際 上 學 校 已 變 相 放 棄 執 行 原 有 的 升 級 標 準 。 為 了讓 學 生 完 成 九 年 免 費 教 育 之 後 ， 同 時 完 成 中 三 學 業 ， 中 途 當 然 不 可 留 班 ， 不 然 就 會 有 些 人 接受 了 十 年 或 以 上 的 免 費 教 育 。
 
在 這 種 情 況 下 ， 很 多 未 及 格 的 學 生 也 一 樣 照 獲 准 升 班 級 ， 以 至 愈 來 愈 與 課 程脫 節 ， 之 後 想 追 上 去 也 沒 有 條 件 。 有 些 學 生 未 讀 完 小 學 ， 已 因 過 度 脫 節 ， 而 完 全 採 取 放 棄 態度 ， 變 成 學 校 的 包 袱 ， 令 好 老 師 也 無 能 為 力 。
 
如 果 政 府 只 增 加 免 費 教 育 的 時 間， 而 不 去 面 對 大 量 學 生 與 課 程 脫 節 的 問 題 ， 那 增 撥 的 資 源 可 能 會 被 大 量 浪 費 ， 這 將 不 是 社 會樂 於 看 到 的 。
 
(轉 載 自 2007年 10月 17日 am730 C觀 點 )