應否立法予工會集體談判權？

有 搞 工 運 的 朋 友 對 我 說 ： 今 次 扎鐵 工 人 罷 工 的 成 果 ， 之 所 以 未 能 全 部 落 實 ， 乃 因 為 香 港 未 有 充 份 立 法 保 障 工 人 利 益 ， 工 會 未有 集 體 談 判 權 ， 以 致 未 能 把 那 些 未 有 按 照 協 議 把 日 薪 提 高 至 860元 的 判 頭 繩 之 於 法 。
 
我 不 認 同 這 種 看 法 。 表 面 上 ， 工會 有 了 集 體 談 判 權 之 後 ， 可 以 更 方 便 、 更 直 接 地 為 工 人 爭 取 權 益 。 然 而 ， 外 國 的 一 些 經 驗 證 明 ， 工 會 有 了 集 體 談 判 權 之 後 ， 反 而 容 易 變 質 ，變 成 一 個 騎 在 工 人 頭 上 ， 與 工 人 利 益 不 一 致 的 官 僚 組 織 。
 
立 法 予 工 會 集 體 談 判 權 後 ， 會 促使 工 會 不 肯 花 氣 力 去 做 發 動 工 人 的 工 作 。 要 知 道 ， 要 喚 醒 工 人 的 「 階 級 覺 悟 」 絕 不 容 易 。 工會 得 深 入 群 眾 ， 了 解 他 們 的 疾 苦 ， 以 具 體 行 動 去 關 心 他 們 ， 協 助 他 們 解 決 困 難 ； 待 贏 得 他 們的 信 任 後 ， 工 會 才 有 機 會 向 他 們 傳 播 工 人 運 動 的 意 識 ， 進 而 吸 引 他 們 參 加 工 會 的 工 作 ， 一 起去 為 工 人 爭 取 權 益 。
 
這 類 工 作 非 一 時 可 以 建 功 ， 必 須長 期 深 入 細 緻 地 去 做 ， 才 會 取 得 成 效 。 此 外 ， 工 會 要 贏 得 工 人 的 支 持 ， 還 須 經 過 多 次 維 權 鬥爭 ， 才 能 真 正 顯 示 出 工 會 的 領 導 能 力 。 另 一 方 面 ， 工 會 的 幹 部 亦 需 要 經 過 這 類 鬥 爭 ， 才 能 得到 足 夠 的 鍛 煉 。
 
若 果 立 法 賦 予 工會 集 體 談 判 權 ， 工 會 就 可 以 輕 而 易 舉 地 去 與 資 方 討 價 還 價 ， 不 肯 花 心 思 去 做 深 入 的 群 眾 工 作， 日 漸 發 展 成 一 個 與 工 人 脫 節 的 官 僚 組 織 。 因 此 ，有 些 資 本 家 認 為 ， 賦 予 工 會 多 些 立 法 權 力 ， 是 瓦 解 工 人 運 動 的 最 好 辦 法 。
 
外 國 的 一 些 工 會， 在 獲 得 更 多 的 立 法 權 力 後 ， 往 往 被 立 法 範 圍 所 制 約 ， 變 得 思 想 狹 隘 。 對 外 ， 很 多 工 會 都 變 得 傾 向 保 護 主 義 ， 只 曉 得 要 求 政 府 限 制 外國 產 品 入 口 ， 結 果 反 令 工 人 追 不 上 時 代 的 進 步 ， 日 漸 失 去 競 爭 力 。 對 內 ， 他 們 又 要 求 工 人 先加 入 工 會 ， 才 可 以 入 行 工 作 ， 變 相 侵 犯 了 工 人 的 基 本 人 權 。
 
此 外 ， 工 會 的 權 力 過 大 ， 亦 引 來大 量 野 心 家 來 爭 奪 工 會 的 領 導 權 。 這 種 人 上 位 後 ， 就 會 用 手 上 的 權 力 ， 向 政 府 換 榮 譽 ， 向 資本 家 換 金 錢 。 權 力 不 但 令 人 腐 化 ， 更 令 人 走 向 專 制 。 工 會 有 了 集 體 談 判 權 ， 工 人 就 失 去 了 個人 談 判 權 。 工 人 的 個 人 突 出 表 現 ， 就 難 以 換 取 突 出 的 報 酬 。 誰 要 是 私 下 與 僱 主 談 判 ， 就 會 被視 作 出 賣 工 人 階 級 的 利 益 ， 這 應 該 不 是 香 港 人 樂 於 見 到 的 現 象 。
 
香 港 的 工 會 ， 會 員 人 數 不 多 ， 他們 憑 甚 麼 有 集 體 談 判 權 ？ 他 們 現 時 應 該 做 的 ， 是 爭 取 多 些 工 人 入 會 ， 而 不 是 爭 取 立 法 賦 予 自己 集 體 談 判 權 。 工 會 在 取 得 工 人 支 持 後 ， 無 需 立 法 ， 一 樣 可 以 用 民 主 投 票 的 方 式 ， 獲 得 工 人的 授 權 去 進 行 集 體 談 判 。 因 此 ， 我 認 為 香 港 沒 有 需 要 太 早 進行 集 體 談 判 權 方 面 的 立 法 。
 
(轉 載 自 2007年 10月 4日 am730 C觀 點 )