倡議「出售面積」何以失敗

早 在 二 十 多 年 前 ， 我 已 公 開 批 評 政 府 ， 不 應 任 由 地 產 商 任 意 誇 大 「 建 築 面 積 」 。 當 時 政 府 的 回 應 是 ： 香 港 有 明 確 的 機 制 ， 規 範 土 地 上 可 建 的 樓 宇 面 積 ， 地 產 商 若 「 偷 雞 」 ， 一 定 拿 不 到 入 伙 紙 。 這 話 沒 錯 ， 但 香 港 政 府 只 管 地 產 商 建 樓 的 面 積 ， 卻 不 管 地 產 商 賣 樓 的 面 積 ， 消 費 者 一 樣 被 騙 。 後 來 消 委 會 聯 同 測 量 師 學 會 及 律 師 會 制 訂 了 一 套 樓 宇 「 實 用 面 積 」 的 定 義 ， 稱 之 為 「 出 售 面 積 」 ； 政 府 亦 要 求 地 產 商 在 賣 樓 花 時 ， 須 列 明 單 位 的 「 出 售 面 積 」 ， 若 樓 宇 落 成 時 貨 不 對 辦 ， 消 費 者 有 權 追 究 。 
所 謂 「 出 售 面 積 」 ， 是 指 單 位 內 的 實 用 面 積 ， 但 包 括 單 位 的 內 外 牆 壁 ， 除 非 有 牆 壁 是 兩 個 單 位 共 用 ， 那 就 一 邊 分 一 半 ， 這 個 定 義 甚 為 合 理 ， 但 與 當 時 市 場 上 流 行 用 「 建 築 面 積 」 計 價 的 習 慣 不 一 樣 ， 我 擔 心 推 行 起 來 會 有 困 難 。 因 此 ， 我 建 議 消 委 會 須 同 時 制 定 「 建 築 面 積 」 的 定 義 ， 因 為 這 才 是 市 場 的 通 用 呎 。 
但 消 委 會 不 接 受 我 的 意 見 ， 他 們 認 為 他 們 制 定 的 「 出 售 面 積 」 比 流 行 的 「 建 築 面 積 」 優 越 ， 對 消 費 者 更 為 有 利 ， 一 定 會 受 消 費 者 採 納 ， 很 快 就 會 流 行 起 來 。 然 而 經 過 二 十 年 的 倡 議 宣 傳 ， 「 出 售 面 積 」 仍 只 在 價 錢 單 上 出 現 ， 卻 無 法 在 人 們 的 生 活 中 流 行 起 來 。 人 的 習 慣 力 量 極 其 頑 固 ， 以 打 字 機 的 鍵 盤 設 計 為 例 ， 本 應 在 字 母 排 列 時 ， 考 慮 到 字 母 使 用 的 頻 密 度 以 及 不 同 手 指 的 靈 活 度 ， 但 原 先 的 排 列 明 顯 不 科 學 ， 卻 一 直 沒 法 改 ， 很 多 人 都 作 過 嘗 試 ， 都 沒 法 用 更 好 的 設 計 去 取 代 舊 設 計 。 現 在 我 們 已 改 用 電 腦 ， 但 一 樣 沿 用 舊 打 字 機 鍵 盤 。 
一 如 主 婦 去 買 菜 ， 習 慣 用 斤 ， 不 用 千 克 ， 若 一 定 要 改 千 克 ， 她 們 可 能 連 平 貴 也 分 不 清 楚 。 房 地 產 市 場 也 面 對 同 樣 的 情 況 ， 市 民 腦 海 中 的 歷 史 記 錄 全 都 是 以 「 建 築 面 積 」 計 價 的 ， 若 改 用 「 出 售 面 積 」 ， 會 發 現 樓 價 突 然 貴 了 很 多 ， 無 法 與 原 有 的 比 較 系 統 並 用 ， 只 好 選 擇 早 已 習 慣 的 系 統 。 
由 於 地 產 商 賣 樓 花 時 ， 雖 有 註 明 單 位 的 「 出 售 面 積 」 ， 但 亦 同 時 提 供 「 建 築 面 積 」 作 參 考 ， 消 費 者 很 自 然 繼 續 使 用 他 們 熟 悉 的 建 築 面 積 。 沒 有 人 願 意 花 心 思 ， 把 腦 海 中 的 歷 史 記 錄 都 兌 換 成 「 出 售 面 積 」 ， 以 適 應 消 委 會 的 新 制 度 。 最 近 ， 消 費 者 對 「 建 築 面 積 」 被 作 大 的 情 況 日 益 不 滿 ， 測 量 師 學 會 又 打 算 為 「 出 售 面 積 」 重 新 下 定 義 ， 但 一 樣 沒 理 會 市 民 慣 用 的 「 建 築 面 積 」 ， 我 擔 心 這 種 努 力 一 樣 不 容 易 成 功 ， 除 非 今 次 立 法 規 定 以 後 任 何 情 況 下 都 不 准 再 用 「 建 築 面 積 」 ， 但 這 又 會 變 得 過 度 擾 民 。 
(轉 載 自 2007年 4月 3日 am730 C 觀 點 )