如何處理財政盈餘
財 政 司 長 唐 英 年 近 來 出 鏡 都 笑 容 滿 面 ， 洋 洋 自 得 ， 想 今 年 政 府 的 財 政 盈 餘 一 定 相 當 豐 厚 。 社 會 上 各 個 利 益 集 團 有 見 及 此 ， 都 密 謀 可 以 多 分 一 杯 。
商 界 及 中 產 都 希 望 減 稅 ， 但 減 稅 對 平 時 沒 有 交 稅 的 基 層 好 像 沒 有 甚 麼 好 處 ， 因 此 ， 維 護 基 層 權 益 的 團 體 多 不 支 持 減 稅 。 他 們 傾 向 要 政 府 增 撥 資 源 去 改 善 基 層 福 利 ， 但 政 府 方 面 卻 傾 向 把 錢 留 在 自 己 的 口 袋 裡 ， 以 備 不 時 之 需 。
我 基 本 上 認 為 政 府 的 儲 備 已 相 當 足 夠 ， 不 應 再 貪 得 無 厭 ， 為 了 官 員 要 有 安 全 感 ， 就 放 棄 善 用 資 源 的 機 會 。 歷 史 證 明 ︰ 政 府 運 用 資 源 的 能 力 就 遠 比 民 間 差 。 不 要 說 做 生 意 ， 就 算 作 靜 態 投 資 ， 金 管 局 外 匯 基 金 的 投 資 ， 回 報 就 不 及 民 間 的 基 金 。 因 此 ， 我 極 之 反 對 政 府 企 圖 保 留 全 部 盈 餘 ， 起 碼 要 拿 一 半 出 來 還 富 於 民 。
我 不 反 對 適 當 地 增 加 多 一 些 福 利 ， 讓 基 層 也 有 機 會 分 享 經 濟 好 轉 的 成 果 。 但 增 加 福 利 只 能 改 善 基 層 的 物 質 生 活 ， 並 不 足 以 為 基 層 帶 來 精 神 滿 足 ， 並 非 解 決 貧 窮 問 題 的 最 佳 方 法 。
人 最 需 要 的 是 可 以 有 一 條 自 行 改 善 生 活 的 途 徑 ， 這 樣 ， 生 活 才 能 有 希 望 ， 努 力 才 會 有 價 值 ； 等 待 政 府 改 善 福 利 的 生 活 ， 只 會 使 人 感 到 無 奈 ， 難 以 建 立 自 尊 ， 甚 至 會 破 壞 家 庭 倫 理 ， 以 至 釀 成 悲 劇 。 因 此 ， 與 其 增 加 各 類 福 利 援 助 ， 不 如 增 加 社 會 經 濟 活 力 ， 讓 更 多 的 人 可 以 找 到 工 作 ， 可 以 自 食 其 力 ， 各 自 去 追 求 自 己 的 幸 福 。
要 增 加 經 濟 的 活 力 ， 最 有 效 的 方 法 是 降 低 交 易 成 本 及 減 少 企 業 的 負 擔 。
要 降 低 交 易 成 本 ， 政 府 應 減 收 從 價 稅 ， 以 及 廢 除 過 多 的 交 易 規 限 ， 令 交 投 可 以 更 順 利 地 進 行 ； 交 投 愈 多 ， 資 源 就 能 更 快 地 落 入 更 有 能 力 去 運 用 的 人 的 手 裡 。 在 自 由 市 場 裡 的 交 易 ， 一 定 是 雙 方 都 有 得 益 的 ， 因 此 交 易 愈 多 ， 創 造 出 來 的 價 值 也 就 愈 大 ， 能 減 輕 交 易 成 本 ， 經 濟 的 動 力 自 然 會 一 起 增 強 。
維 護 基 層 權 益 的 組 織 大 都 反 對 減 稅 ， 認 為 這 樣 只 會 益 了 有 錢 人 ， 同 時 減 少 了 政 府 增 加 福 利 的 能 力 。 但 從 另 一 個 角 度 來 看 ， 無 論 減 利 得 稅 還 是 薪 俸 稅 ， 都 一 樣 可 以 對 基 層 有 利 。
減 少 了 企 業 的 稅 務 負 擔 ， 有 助 企 業 再 投 資 的 能 力 ， 企 業 擴 充 營 業 ， 才 能 為 社 會 增 添 就 業 機 會 ， 加 快 工 資 的 增 長 。 至 於 減 薪 俸 稅 ， 得 益 的 人 就 更 為 廣 泛 ， 中 產 要 交 的 稅 少 了 ， 就 更 有 能 力 出 來 消 費 ， 零 售 業 、 飲 食 業 、 娛 樂 業 可 能 因 而 興 旺 起 來 。 這 類 行 業 需 要 的 技 能 不 高 ， 最 能 為 基 層 提 供 工 作 崗 位 ， 讓 基 層 有 工 做 ， 可 以 自 食 其 力 ， 遠 比 只 為 他 們 提 供 福 利 援 助 好 。 因 此 ， 我 認 為 政 府 應 趁 有 盈 餘 ， 全 面 進 行 減 稅 。
(轉 載 自 2007年 1月 16日 am730 C觀 點 )
