儲極唔夠 怎有糖派
唐 英 年 發 表 新 一 年 度 的 財 政 預 算 後 ， 社 會 的 反 應 多 少 有 點 失 望 ， 原 因 是 事 前 大 家 都 以 為 會 有 糖 派 ， 結 果 得 益 的 人 卻 不 多 。
政 府 剛 才 滅 赤 ， 在 理 財 上 審 慎 一 些 是 應 該 的 ， 所 以 民 意 調 查 顯 示 ： 有 半 數 以 上 的 市 民 還 是 認 同 這 個 預 算 案 的 。 只 是 財 政 司 在 公 布 預 算 案 之 前 ， 多 次 放 出 聲 氣 ， 使 市 民 誤 以 為 政 府 會 與 市 民 一 起 分 享 經 濟 復 甦 的 成 果 ， 市 民 才 會 有 這 麼 大 的 寄 望 。
有 人 猜 測 ， 唐 司 長 原 先 也 有 意 多 派 幾 粒 糖 ， 只 是 明 年 曾 蔭 權 要 爭 取 連 任 ， 需 預 留 多 些 籌 碼 在 競 選 時 使 用 ， 才 刻 意 把 錢 留 在 政 府 手 裡 ， 在 需 要 時 才 拿 出 來 討 好 市 民 ， 為 競 選 造 勢 。 但 我 認 為 這 種 猜 測 自 以 為 是 ， 毫 無 根 據 ， 只 宜 用 作 佐 膳 ， 不 可 用 作 分 析 政 情 。 妨 礙 政 府 與 市 民 分 享 經 濟 成 果 的 ， 是 過 分 審 慎 的 理 財 政 策 。
05/06年 度 的 財 政 儲 備 預 算 有 3,007億 ， 相 等 於 16個 月 的 政 府 開 支 數 目 。 我 一 直 懷 疑 一 個 政 府 是 否 一 定 需 要 保 持 這 麼 高 的 財 政 儲 備 ， 如 果 心 理 上 安 全 感 不 足 ， 真 是 儲 極 都 會 覺 得 未 夠 ， 要 還 富 於 民 變 得 遙 遙 無 期 ， 怎 會 不 令 市 民 失 望 ？
作 為 一 間 商 業 機 構 的 主 管 ， 我 一 直 要 求 自 己 的 公 司 有 現 金 儲 備 ， 我 的 政 策 是 儲 3個 月 的 開 支 已 夠 ， 儲 得 太 少 ， 一 旦 市 道 逆 轉 ， 就 會 週 轉 不 靈 ， 陷 公 司 於 財 政 危 機 ； 但 儲 得 太 多 ， 則 會 令 公 司 無 法 派 息 給 股 東 ， 以 及 令 公 司 沒 有 足 夠 的 力 量 作 新 的 擴 展 。
其 實 ， 一 間 公 司 是 否 穩 妥 ， 不 在 乎 這 間 公 司 有 多 少 財 政 儲 備 ， 而 在 乎 這 間 公 司 的 營 運 模 式 能 否 配 合 客 觀 的 市 場 環 境 。 一 間 儲 備 豐 厚 ， 但 營 運 失 誤 ， 不 斷 虧 損 的 公 司 ， 最 終 也 逃 不 出 倒 閉 的 厄 運 。 相 反 ， 一 間 競 爭 力 強 ， 不 斷 盈 利 的 公 司 ， 沒 有 儲 備 也 不 用 擔 心 ； 進 取 一 點 的 ， 還 可 以 貸 款 去 擴 展 業 務 。
因 此 ， 特 區 政 府 的 著 眼 點 不 應 只 放 在 增 加 財 政 儲 備 上 ， 而 應 該 調 整 自 己 的 營 運 模 式 ， 令 資 源 分 配 合 理 化 ， 能 經 常 達 至 收 支 平 衡 ， 那 就 無 需 儲 備 太 多 ， 一 樣 可 以 有 安 全 感 。
以 美 國 為 例 ， 由 於 國 力 龐 大 ， 科 技 先 進 ， 在 全 球 的 競 爭 力 遠 超 排 第 二 、 三 位 的 競 爭 對 手 ， 因 此 不 怕 連 年 財 赤 ， 還 說 無 懼 出 現 危 機 ， 可 見 財 政 儲 備 並 非 越 多 越 好 。
香 港 已 有 相 等 於 16個 月 開 支 的 財 政 儲 備 ， 相 信 在 全 世 界 來 說 ， 也 已 名 列 前 茅 ， 今 後 無 需 再 刻 意 增 加 。 唐 司 長 在 他 的 第 一 份 財 政 預 算 中 表 示 過 ， 相 等 於 12個 月 開 支 儲 備 已 經 足 夠 ， 現 在 多 了 4個 月 共 750億 的 儲 備 ， 不 拿 來 派 糖 ， 也 應 增 加 基 建 ， 為 社 會 的 長 遠 發 展 作 點 投 資 ； 同 時 ， 還 應 該 向 市 民 承 諾 ， 如 果 將 來 再 有 盈 餘 時 ， 起 碼 把 其 中 的 一 半 退 還 給 市 民 ， 這 應 是 政 府 力 所 能 及 的 。
(轉 載 自 2006年 2月 27日 am 730 C 觀 點 )
