三方合作談何容易
策 略 發 展 委 員 會 屬 下 的 社 會 發 展 及 生 活 質 素 委 員 會 的 第 二 次 會 議 的 議 題 名 為 「 三 方 合 作 」 。 普 通 讀 者 對 這 個 名 詞 可 能 還 很 陌 生 ， 根 本 不 知 葫 蘆 裡 賣 的 是 甚 麼 藥 。
「 三 方 」 原 來 是 指 政 府 、 商 界 與 第 三 部 門 (非 政 府 又 非 商 界 組 織 )。 策 發 會 想 研 究 如 何 透 過 促 進 這 三 方 的 合 作 ， 去 做 好 社 會 的 公 益 事 業 ， 合 作 的 形 式 可 以 是 ： (i)以 研 討 會 及 工 作 坊 的 方 式 去 增 進 三 方 的 相 互 了 解 ； (ii)以 協 辦 活 動 的 方 式 去 發 揮 三 方 所 長 ； (iii)以 制 定 策 略 的 方 式 去 鞏 固 三 方 的 長 期 合 作 關 係 。
我 第 一 個 印 象 是 這 種 事 情 說 出 來 很 理 想 ， 做 起 來 卻 極 高 難 度 ， 不 易 取 得 實 效 。 除 非 政 府 覺 得 需 要 在 政 治 裝 點 門 面 ， 否 則 不 值 得 在 這 個 時 候 花 策 發 會 的 時 間 去 加 以 討 論 。
我 贊 成 這 類 工 作 最 好 由 民 間 主 導 ， 政 府 以 開 放 的 態 度 盡 量 方 便 他 們 已 經 足 夠 ， 不 宜 主 動 去 承 擔 這 方 面 主 導 工 作 。 政 府 做 事 向 來 成 本 高 、 效 益 低 ， 還 是 無 為 一 點 較 好 。
不 過 ， 策 發 會 內 的 大 多 數 成 員 都 不 認 同 我 這 種 消 極 的 取 態 。 他 們 熱 衷 地 研 究 如 何 令 1+1+1可 以 超 過 三 ， 令 三 方 合 作 可 以 有 協 同 效 應 ， 而 我 則 無 法 受 感 染 。 因 為 ， 在 現 實 生 活 中 ， 要 雙 方 合 作 也 不 容 易 ， 更 何 況 是 三 方 ， 我 所 見 到 的 成 功 合 作 模 式 ， 往 往 由 於 偶 然 的 緣 份 ， 多 過 主 觀 的 計 劃 安 排 。 我 反 對 的 並 非 三 方 合 作 ， 而 由 政 府 去 計 劃 編 排 。
其 實 ， 政 府 、 商 界 、 與 第 三 部 門 組 織 ， 各 有 他 們 的 存 在 功 能 ， 他 們 各 自 在 自 己 的 崗 位 上 做 好 自 己 的 工 作 已 對 社 會 有 貢 獻 ， 無 需 在 所 有 環 節 上 都 強 求 他 們 合 作 。 他 們 在 實 際 工 作 上 碰 到 一 起 時 ， 只 要 有 互 利 的 條 件 ， 不 愁 他 們 不 會 合 作 ， 無 需 政 府 操 心 。
商 界 的 社 會 功 能 是 發 展 經 濟 ， 提 高 社 會 的 生 產 力 。 這 樣 ， 整 個 社 會 的 生 活 水 平 就 會 提 高 。 但 商 界 做 生 意 的 出 發 點 卻 不 是 為 社 會 公 益 ， 為 的 只 是 盈 利 吧 了 。 要 商 界 多 做 公 共 事 業 ， 只 宜 呼 籲 ， 不 宜 納 入 計 劃 。 讓 商 界 專 注 盈 利 ， 可 能 對 社 會 更 有 好 處 。
我 並 不 是 說 ， 商 界 在 盈 利 以 外 不 用 承 擔 其 他 的 社 會 責 任 ， 但 這 種 事 件 最 好 透 過 個 人 的 醒 悟 去 達 至 。 我 認 識 的 商 界 朋 友 中 ， 就 不 乏 有 這 種 覺 悟 的 人 ； 我 自 己 亦 喜 歡 在 公 餘 參 與 不 同 形 式 的 社 會 活 動 。 但 我 不 贊 成 由 政 府 出 手 去 促 進 他 們 覺 悟 ， 我 擔 心 會 弄 巧 反 拙 。
我 做 事 喜 歡 簡 單 利 落 ， 商 人 如 果 未 能 自 覺 承 擔 社 會 責 任 ， 政 府 最 簡 單 的 做 法 就 是 加 稅 ； 加 0.5%的 利 得 稅 ， 成 果 一 定 好 過 花 氣 力 向 商 人 募 捐 。
對 某 部 分 商 人 來 說 ， 與 其 叫 他 們 去 參 與 公 益 活 動 ， 不 如 放 他 們 返 工 錢 ， 這 才 是 他 們 的 天 職 。 基 督 教 的 改 革 者 約 翰 ． 加 爾 文 認 為 ， 商 人 做 生 意 也 可 視 作 侍 奉 上 帝 的 方 式 。 我 們 沒 有 必 要 花 公 帑 去 轉 變 商 人 的 天 職 。
(轉 載 自 2006年 2月 15日 am730 C觀 點 )
