教統局宜放棄統籌
接 連 有 教 師 自 殺 ， 教 協 把 這 歸 咎 為 教 師 工 作 壓 力 太 大 ， 皆 因 教 統 局 急 劇 推 行 教 改 ， 新 政 策 層 出 不 窮 ， 令 教 師 難 以 承 受 。 有 傳 媒 藉 此 去 詢 問 教 統 局 常 任 秘 書 長 羅 范 椒 芬 ， 羅 太 急 於 為 教 統 局 的 政 策 辯 護 ， 指 教 師 自 殺 不 一 定 與 教 改 有 關 ， 否 則 自 殺 者 不 只 兩 人 。
這 句 話 招 來 教 師 們 強 烈 反 響 ， 紛 紛 指 羅 太 心 態 冷 漠 ， 一 點 不 關 心 教 師 的 處 境 ， 死 了 兩 個 還 嫌 少 。 羅 太 亦 自 知 失 言 ， 第 二 天 即 公 開 道 歉 。 但 遺 害 已 不 易 補 救 ， 積 累 在 教 師 心 中 的 怨 氣 乘 機 爆 發 ， 教 師 團 體 醞 釀 集 會 抗 議 ， 大 有 要 羅 太 辭 職 而 後 快 之 勢 。
教 統 局 長 李 國 章 為 此 亦 多 次 出 來 解 畫 ， 但 一 樣 無 補 於 事 ， 最 後 出 撒 手 — — 額 外 撥 款 16億 ， 分 派 各 中 小 學 ， 作 為 學 校 發 展 基 金 的 新 增 資 源 ， 希 望 可 以 藉 此 減 輕 教 師 的 工 作 壓 力 。
這 麼 大 的 一 筆 撥 款 ， 事 前 一 點 沒 有 聽 過 聲 氣 ， 很 可 能 是 為 平 息 今 次 事 件 而 作 出 的 權 宜 之 計 。 若 真 如 此 ， 那 羅 太 一 句 話 已 要 付 出 16億 的 代 價 ， 羅 太 真 是 身 價 不 菲 。 16億 可 不 是 一 個 小 數 目 ， 教 統 局 如 此 劃 撥 資 源 是 否 恰 當 ， 納 稅 人 難 免 會 有 疑 慮 。
增 加 撥 款 或 許 可 以 紓 一 時 之 困 ， 但 並 不 一 定 真 正 可 以 解 決 長 遠 的 問 題 ， 如 果 教 師 一 起 哄 就 派 錢 ， 教 統 局 有 多 少 錢 可 以 繼 續 派 ？
我 認 為 香 港 教 育 之 所 以 出 問 題 ， 其 中 一 個 原 因 是 責 任 不 清 。 辦 好 教 育 的 主 要 責 任 應 落 在 學 校 與 教 師 身 上 ， 教 統 局 不 用 自 己 屎 上 身 。 教 統 局 只 要 放 棄 事 事 統 籌 ， 根 本 不 需 要 這 麼 多 的 官 員 去 設 計 教 改 方 案 ， 研 究 落 實 細 節 ， 還 要 四 處 監 督 進 度 ， 耗 費 大 量 人 手 。 為 何 不 把 責 任 交 給 校 方 ， 任 由 他 們 百 花 齊 放 ， 推 陳 出 新 。
教 育 改 革 是 一 種 社 會 工 程 ， 最 好 由 前 教 育 工 作 者 各 師 各 法 去 做 實 驗 ， 成 功 的 自 然 會 流 傳 開 去 。 好 過 由 教 統 局 閉 門 造 車 ， 再 由 官 僚 去 推 廣 監 察 ， 這 必 會 導 至 大 量 的 行 政 問 責 工 作 ， 造 成 教 師 的 壓 力 ， 縮 窄 教 師 的 活 動 空 間 ， 令 教 改 失 去 多 元 化 發 展 的 機 會 。
要 進 行 社 會 工 程 ， 無 可 避 免 要 作 不 斷 的 嘗 試 ， 其 間 錯 誤 在 所 難 免 。 如 果 「 試 錯 」 由 學 校 層 面 進 行 ， 教 統 局 根 本 無 需 承 擔 這 麼 多 的 責 任 ， 但 如 果 這 種 實 驗 由 教 統 局 來 主 導 ， 反 會 一 錯 就 全 盤 錯 ， 要 付 出 的 代 價 更 高 。 教 統 局 其 實 扮 演 撥 款 局 的 角 色 算 了 ， 撥 款 給 有 意 去 改 革 的 學 校 去 做 實 驗 ， 做 得 不 好 ， 責 任 由 學 校 來 負 ； 做 得 好 ， 教 統 局 可 號 召 其 他 學 校 學 習 ； 是 否 跟 隨 ， 由 學 校 自 行 作 主 。
這 樣 ， 不 用 花 16億 ， 也 可 以 減 少 前 教 育 工 作 者 的 怨 言 ， 教 統 局 的 官 員 反 可 樂 得 清 閒 ， 有 部 分 甚 至 可 調 去 前 線 教 書 或 做 學 校 的 行 政 工 作 ， 分 攤 前 教 育 工 作 者 的 工 作 。
老 子 說 ： 「 民 之 難 治 ， 以 其 上 之 有 為 。 」 教 統 局 不 要 這 麼 有 為 ， 就 不 用 去 千 方 百 計 去 管 治 教 師 ， 教 師 也 無 從 變 成 教 統 局 心 中 的 「 刁 民 」 了 。
(轉 載 自 2006年 1月 13日 am 730C 觀 點 )
