減價仍不討好

醞 釀 多 年 的 「 可 加 可 減 」 巴 士 票 價 機 制 終 於 出 籠 , 但 引 起 社 會 激 烈 討 論 的 卻 不 是 這 套 機 制 是 否 合 理 , 而 是 連 同 這 套 機 制 一 併 推 出 的 長 程 路 線 減 價 方 式 。 
「 可 加 可 減 」 機 制 內 容 比 較 複 雜 , 要 結 合 工 資 及 物 價 指 數 的 變 動 , 又 要 連 同 生 產 力 增 幅 的 預 設 值 一 併 計 算 , 普 通 市 民 連 它 的 概 念 也 弄 不 明 白 , 遑 論 它 的 合 理 性 ; 相 信 要 待 真 正 引 致 票 價 起 跌 時 , 市 民 才 曉 得 怎 樣 回 應 。 
另 一 方 面 , 長 程 路 線 的 減 價 方 式 相 對 簡 單 , 且 明 年 一 月 一 日 即 可 實 施 , 不 似 「 可 加 可 減 」 票 價 機 制 要 指 數 有 變 後 才 可 計 算 出 來 , 不 知 要 待 何 時 何 日 才 真 正 對 市 民 有 影 響 , 故 市 民 的 注 意 力 都 放 在 長 程 路 線 的 減 價 方 式 上 。 
今 次 廖 秀 冬 局 長 可 謂 棋 差 一 著 , 辛 辛 苦 苦 向 巴 士 公 司 爭 取 得 來 的 減 價 , 市 民 卻 不 領 情 , 斥 之 為 「 搵 笨 」 , 是 存 心 「 靠 害 」 。 原 因 是 要 享 受 減 價 優 惠 須 預 先 繳 付 回 程 車 費 , 且 須 搭 同 一 巴 士 公 司 的 同 一 條 線 路 才 有 效 , 市 民 擔 心 , 一 旦 要 改 變 回 程 路 線 , 預 繳 的 回 程 車 費 就 會 付 諸 流 水 , 白 白 益 了 巴 士 公 司 。 
我 相 信 , 這 套 減 價 方 式 並 非 廖 秀 冬 主 動 提 出 來 的 。 在 開 始 談 判 時 , 政 府 一 定 會 借 民 意 向 巴 士 公 司 施 壓 , 沒 理 由 不 直 接 地 替 市 民 要 求 巴 士 公 司 減 價 。 但 政 府 會 開 天 殺 價 , 巴 士 公 司 亦 會 落 地 還 錢 , 談 判 的 過 程 中 無 可 避 免 要 拉 扯 妥 協 , 結 果 才 會 弄 出 這 個 兩 面 都 不 討 好 的 方 案 來 。 
巴 士 公 司 不 會 喜 歡 這 個 方 案 , 因 為 這 個 方 案 推 出 後 他 們 的 收 入 一 定 會 減 少 。 巴 士 公 司 能 真 正 吃 掉 乘 客 回 程 車 費 的 機 會 不 會 多 , 但 對 於 大 多 數 有 固 定 返 工 放 工 路 線 的 乘 客 來 說 , 巴 士 公 司 仍 是 要 提 供 優 惠 的 。 因 此 , 如 果 這 個 方 案 今 次 因 輿 論 反 對 而 需 要 重 新 檢 討 的 話 , 巴 士 公 司 是 歡 迎 不 過 的 。 
即 使 站 在 市 民 的 立 場 上 , 我 們 亦 不 應 為 了 並 非 每 個 市 民 都 有 得 益 , 而 妨 礙 其 他 有 機 會 得 益 的 市 民 去 享 受 這 種 優 惠 。 我 相 信 多 數 市 民 懂 得 分 辨 , 甚 麼 時 候 應 買 回 程 車 票 , 甚 麼 時 候 不 應 。 這 樣 , 雖 未 能 程 程 都 有 優 惠 , 但 在 時 機 配 合 時 享 用 一 下 優 惠 , 總 好 過 甚 麼 也 沒 有 。 
我 相 信 這 個 方 案 應 是 巴 士 公 司 提 出 來 的 , 目 的 有 兩 個 : 第 一 , 從 積 極 方 面 去 演 繹 , 可 說 成 是 為 了 箍 客 , 避 免 乘 客 在 回 程 時 改 乘 其 他 交 通 工 具 , 或 其 他 巴 士 公 司 的 汽 車 。 第 二 , 最 終 是 為 了 減 少 乘 客 使 用 這 種 優 惠 的 機 會 , 以 減 少 自 己 的 損 失 。 
問 題 是 政 府 為 甚 麼 要 應 承 巴 士 公 司 這 樣 的 要 求 ? 我 估 計 原 因 可 能 有 兩 個 : 其 一 是 談 判 技 巧 不 夠 高 明 , 在 一 人 行 一 步 的 時 候 , 政 府 退 讓 的 那 步 踏 得 太 大 了 。 其 二 是 對 市 民 的 反 應 估 計 不 足 , 不 知 道 負 面 的 迴 響 竟 這 麼 強 烈 。 
政 府 應 學 會 , 以 後 在 提 供 好 處 給 市 民 的 時 候 , 出 了 雞 , 一 定 要 同 時 出 豉 油 , 否 則 , 市 民 吃 了 雞 之 後 , 不 但 不 感 激 政 府 , 還 要 埋 怨 政 府 孤 寒 , 出 點 豉 油 也 不 捨 得 , 吃 了 雞 還 要 說 雞 的 味 道 不 好 。 政 府 須 知 道 , 市 民 的 反 應 不 是 理 性 的 , 他 們 常 會 鑽 牛 角 尖 , 他 們 發 覺 巴 士 公 司 有 機 會 吃 掉 他 們 的 回 程 車 票 , 已 非 常 怒 火 , 其 他 還 有 甚 麼 好 處 都 不 肯 去 想 了 。 下 次 給 市 民 吃 雞 時 , 寧 願 雞 細 隻 一 點 , 也 一 定 要 提 供 豉 油 。 
(轉 載 自 2005年 11月 21日 am 730 C 觀 點 )