租置計劃全無實效
房 委 會 又 再 推 出 租 置 計 劃 ， 以 市 值 三 成 的 低 價 ， 把 公 屋 售 予 租 戶 ， 讓 他 們 成 為 租 住 單 位 的 業 主 。 我 一 向 反 對 租 置 計 劃 ， 雖 然 今 期 是 最 後 一 期 租 置 計 劃 ， 我 仍 忍 不 住 為 文 加 以 批 判 。 社 會 上 支 持 這 項 計 劃 的 人 不 少 ， 不 乘 大 機 狠 批 它 一 頓 ， 日 後 必 有 人 要 翻 案 。
有 人 覺 得 ： 幫 公 屋 租 戶 成 為 業 主 有 甚 麼 不 好 ？ 擁 有 不 動 產 的 人 ， 為 了 自 身 利 益 ， 一 定 不 想 社 會 亂 ， 而 業 主 多 的 社 會 一 向 較 穩 定 。 此 外 ， 公 屋 的 售 價 雖 比 市 價 廉 宜 ， 但 仍 達 重 置 成 本 ， 房 委 會 可 把 收 回 來 的 錢 ， 建 新 公 屋 予 輪 候 者 ， 減 輕 房 委 會 的 財 政 負 擔 。 再 者 ， 公 屋 的 管 理 負 擔 不 輕 ， 出 售 公 屋 後 ， 便 可 交 回 業 主 自 行 管 理 。
現 實 卻 沒 這 麼 理 想 ， 政 府 一 旦 開 始 助 人 置 業 ， 房 屋 政 策 的 理 念 就 變 得 十 分 混 亂 。 做 業 主 始 終 是 一 種 奢 侈 的 要 求 ， 與 基 層 的 需 要 相 距 甚 遠 ， 社 會 是 否 有 這 麼 多 資 源 作 如 此 大 承 擔 實 存 疑 問 。 況 且 ， 現 時 政 府 財 政 緊 絀 ， 理 應 集 中 力 量 先 解 決 居 住 問 題 ， 大 量 興 建 廉 租 公 屋 ， 讓 輪 候 者 更 快 入 住 。 住 在 籠 屋 、 寮 屋 、 天 台 屋 、 板 間 房 的 人 ， 其 需 要 政 府 資 助 的 迫 切 性 ， 遠 大 過 於 已 有 公 屋 住 但 想 做 業 主 的 人 ， 社 會 不 應 輕 重 不 分 。
幫 助 公 屋 租 戶 成 為 業 主 ， 可 謂 全 無 效 益 。 首 先 ， 置 業 者 的 居 住 環 境 全 無 改 善 ， 買 了 樓 也 沒 有 新 屋 住 ， 一 樣 住 在 未 買 樓 前 的 單 位 。 不 同 的 是 以 後 住 屋 的 負 擔 更 高 ， 除 了 每 月 要 供 樓 外 ， 還 得 繳 交 差 餉 、 地 租 及 管 理 費 ， 毫 無 實 利 。
有 人 或 認 為 ， 做 了 業 主 就 有 機 會 因 樓 價 上 升 而 分 一 杯 羹 。 但 樓 價 可 升 可 跌 ， 之 前 買 了 公 屋 的 人 ， 可 謂 全 部 虧 損 ， 難 怪 二 手 市 場 至 今 未 見 一 宗 成 交 ， 人 們 為 了 避 免 虧 損 變 成 現 實 ， 多 不 願 在 這 種 情 況 下 賣 樓 。 這 段 期 間 ， 房 委 會 錄 得 的 補 地 價 申 請 ， 全 部 來 自 銀 行 ， 因 為 有 人 斷 供 ， 銀 行 被 迫 收 回 業 權 ， 非 補 地 價 不 可 ， 足 見 做 業 主 並 不 一 定 有 好 結 果 。 真 想 知 道 ， 那 些 被 銀 行 收 了 樓 的 居 民 ， 現 在 可 以 怎 麼 辦 ？
有 人 或 會 說 ， 這 只 是 樓 價 下 跌 時 的 現 象 ， 樓 價 一 旦 回 升 ， 就 有 另 一 番 景 象 。 但 我 擔 心 ， 樓 價 上 升 可 能 更 害 死 人 ， 因 為 有 錢 賺 將 吸 引 更 多 人 套 現 ， 有 了 錢 ， 有 人 可 能 會 去 澳 門 賭 ， 即 使 是 拿 來 創 業 或 投 資 ， 輸 的 比 率 一 樣 很 高 ， 屆 時 可 能 會 有 更 多 人 要 社 會 作 第 二 次 照 顧 ， 重 新 輪 候 公 屋 。
房 委 會 的 如 意 算 盤 ， 是 公 屋 出 售 後 ， 可 由 業 主 自 行 管 理 ， 不 用 麻 煩 房 委 會 ， 但 現 實 卻 是 並 非 所 有 公 屋 租 戶 都 參 加 租 置 計 劃 ， 結 果 房 委 會 一 樣 無 法 脫 身 ， 反 比 以 前 更 煩 。 一 座 大 廈 內 有 兩 類 住 戶 ， 租 戶 犯 例 可 扣 分 ， 業 主 犯 大 廈 公 契 卻 只 能 告 上 法 庭 ， 無 法 一 視 同 仁 ， 結 果 矛 盾 百 出 ， 房 委 會 可 謂 自 討 苦 吃 。
其 實 ， 現 時 私 人 市 場 的 住 屋 已 供 過 於 求 ， 政 府 應 善 用 市 場 上 的 資 源 ， 而 非 只 懂 建 公 屋 。 不 少 在 七 八 十 年 代 買 了 細 單 位 的 業 主 ， 現 在 正 想 換 樓 ， 卻 苦 無 承 接 ， 最 好 莫 若 讓 公 屋 富 戶 去 私 人 市 場 做 生 力 軍 ， 啟 動 換 樓 機 制 ， 騰 空 了 的 公 屋 單 位 ， 可 讓 輪 候 人 士 早 日 上 樓 ， 一 舉 兩 得 。
住 在 公 屋 的 人 ， 因 為 有 政 府 的 租 金 津 貼 ， 積 蓄 能 力 比 租 住 私 人 物 業 的 人 強 ， 向 來 都 是 私 人 市 場 細 單 位 買 家 的 主 要 客 源 。 現 在 房 委 會 讓 他 們 把 錢 花 在 買 公 屋 ， 流 出 私 人 市 場 的 資 金 一 定 會 減 少 ， 對 樓 市 不 無 影 響 。
或 許 有 讀 者 認 為 ， 我 講 這 麼 多 原 來 都 是 想 維 護 地 產 商 利 益 。 其 實 非 也 ， 樓 市 的 興 衰 ， 不 只 影 響 地 產 商 ， 更 會 影 響 已 佔 全 港 家 庭 過 半 的 小 業 主 。 況 且 ， 利 用 市 場 去 解 決 住 屋 問 題 的 能 力 遠 比 單 靠 政 府 好 ， 中 國 把 住 屋 商 品 化 、 市 場 化 之 後 ， 成 效 有 目 共 睹 。 可 惜 我 們 的 政 客 頭 腦 簡 單 ， 以 為 讓 更 多 人 入 住 廉 租 公 屋 ， 買 到 平 價 公 屋 ， 就 是 他 們 的 德 政 。 如 此 一 來 ， 只 會 有 愈 來 愈 多 人 要 靠 政 府 ， 納 稅 人 負 擔 多 一 點 事 小 ， 要 靠 政 府 的 人 難 有 好 日 子 過 事 大 。 我 就 情 願 看 到 香 港 愈 來 愈 多 人 不 用 再 住 在 公 屋 裏 。
(本 文 轉 載 自 10/6/04 蘋 果 日 報 )
