空置居屋不妨租予公屋富戶

由 於 樓 價 已 大 幅 回 落 , 月 供 三 、 四 千 元 已 可 買 樓 , 故 政 府 有 意 停 售 居 屋 , 把 市 民 想 做 業 主 的 問 題 留 待 市 場 機 制 去 解 決 。 有 人 指 這 是 托 市 , 但 如 果 從 經 濟 學 的 角 度 去 看 , 這 是 從 原 先 的 政 府 插 手 干 預 市 場 退 回 到 放 手 讓 市 場 自 行 運 作 , 鼓 吹 自 由 市 場 的 人 理 應 支 持 這 種 改 變 。 然 而 , 過 去 政 府 為 了 早 日 達 到 八 萬 五 的 指 標 , 劃 撥 了 很 多 土 地 給 房 委 會 建 居 屋 , 其 中 不 少 已 經 動 工 , 如 果 現 時 開 始 停 售 居 屋 , 將 來 房 委 會 手 上 將 會 有 二 萬 個 單 位 不 知 如 何 是 好 。 
有 人 說 , 私 人 市 場 也 有 六 萬 個 空 置 單 位 , 房 委 會 作 為 香 港 最 大 的 業 主 及 發 展 商 , 分 擔 二 萬 個 絕 對 不 多 , 不 需 有 怨 言 , 當 共 赴 時 艱 算 了 。 然 而 , 房 地 產 作 為 這 麼 貴 重 的 資 源 , 讓 它 空 置 浪 費 實 在 可 惜 , 應 想 辦 法 加 以 利 用 。 
社 會 上 對 如 何 處 置 這 批 居 屋 的 問 題 有 不 同 的 看 法 。 有 人 贊 成 賣 給 發 展 商 , 讓 他 們 在 私 人 市 場 出 售 ( 或 出 租 ) , 但 這 會 對 已 經 供 過 於 求 的 私 人 市 場 造 成 衝 擊 , 對 穩 定 樓 市 有 破 壞 作 用 。 再 者 , 私 人 發 展 商 以 圖 利 為 目 標 , 房 委 會 要 得 貴 , 他 們 不 會 買 ; 但 如 果 留 點 水 位 給 他 們 賺 錢 , 將 來 一 定 會 備 受 批 評 , 引 來 尷 尬 , 絕 不 值 得 去 試 。 
有 人 贊 成 租 給 公 屋 輪 候 冊 上 的 人 , 可 讓 他 們 早 些 上 樓 , 但 居 屋 的 質 素 普 遍 比 公 屋 高 , 單 位 也 較 大 , 這 會 引 伸 出 來 兩 個 問 題 : 一 個 是 公 平 問 題 , 為 何 這 批 輪 候 者 可 以 得 到 更 多 的 優 惠 ; 另 一 個 是 能 否 負 擔 的 問 題 , 大 單 位 自 然 租 金 較 高 , 公 屋 的 輪 候 者 未 必 交 得 起 貴 租 , 因 此 這 條 路 也 未 必 行 得 通 。 
前 些 時 , 有 機 會 與 匯 豐 銀 行 的 楊 啟 達 先 生 談 起 這 個 問 題 , 他 有 一 套 建 議 , 我 認 為 很 值 得 政 府 參 考 , 他 認 為 空 置 的 居 屋 最 好 是 用 來 租 給 公 屋 居 民 中 的 富 戶 。 
公 屋 富 戶 現 時 已 要 交 雙 倍 租 金 或 市 值 租 金 , 他 們 有 負 擔 能 力 , 亦 希 望 交 貴 租 後 能 住 入 比 其 他 租 戶 質 素 較 佳 的 單 位 。 只 要 房 委 會 把 租 金 訂 在 既 略 平 過 市 值 , 又 高 過 公 屋 的 租 金 水 平 , 就 可 以 不 用 太 多 的 壓 力 , 吸 引 公 屋 富 戶 搬 去 這 批 空 置 居 屋 裏 住 。 這 樣 既 可 解 決 居 屋 空 置 問 題 , 又 可 讓 出 富 戶 原 先 佔 住 的 單 位 , 讓 公 屋 輪 候 冊 上 的 人 早 日 上 樓 , 可 謂 一 舉 兩 得 , 值 得 政 府 好 好 考 慮 。 
要 這 個 方 案 能 推 行 順 利 , 政 府 應 同 時 停 止 公 屋 的 租 戶 置 業 計 畫 , 令 富 戶 失 去 以 優 惠 價 買 入 現 住 單 位 的 選 擇 , 如 果 他 們 不 想 一 世 交 貴 租 , 就 不 如 搬 去 居 屋 住 更 有 著 數 。 當 然 這 個 方 案 一 樣 使 房 委 會 失 去 了 一 大 筆 賣 居 屋 的 現 金 收 入 。 但 現 時 樓 價 低 迷 , 中 產 階 級 往 往 一 年 辛 勤 努 力 所 得 , 都 因 自 己 持 有 的 物 業 貶 值 , 而 化 為 烏 有 , 香 港 有 56%的 家 庭 已 擁 有 自 住 物 業 , 如 果 這 麼 多 的 人 都 處 於 一 個 這 樣 可 悲 的 境 況 , 房 委 會 作 出 這 點 犧 牲 算 得 甚 麼 ?   
轉 載 至 二 零 零 二 年 十 月 廿 八 日 「 太 陽 報 」 B4版

房 委 會 沒 有 錢 建 公 屋 , 可 以 由 政 府 撥 款 解 決 , 但 如 果 香 港 的 中 產 階 級 繼 續 連 年 受 這 樣 的 打 擊 , 我 們 的 社 會 很 快 會 失 去 動 力 , 而 且 必 然 會 充 滿 怨 氣 , 政 府 對 這 個 問 題 決 不 可 掉 以 輕 心 。