計劃不宜愈訂愈長
過 去 香 港 的 房 屋 政 策 之 所 以 出 錯 ， 除 了 建 屋 指 標 過 高 外 ， 更 在 於 計 劃 訂 得 太 長 。 如 果 九 七 年 初 把 建 屋 的 指 標 定 為 八 萬 五 千 個 一 點 不 算 錯 ， 因 為 當 時 炒 風 熾 熱 、 樓 價 急 升 ， 已 漸 與 廣 大 市 民 的 購 買 力 脫 節 ， 確 實 有 需 要 增 加 供 應 去 冷 卻 樓 市 。 事 實 上 ， 當 特 首 在 九 七 年 初 次 提 出 八 萬 五 這 個 建 屋 指 標 時 ， 是 廣 受 市 民 歡 迎 的 。 幾 個 以 反 政 府 為 己 任 的 政 黨 也 沒 有 反 對 這 個 指 標 ， 他 們 的 矛 頭 指 向 政 府 完 成 指 標 的 能 力 ， 懷 疑 政 府 說 而 不 做 。 結 果 逼 使 政 府 成 立 跨 部 門 工 作 組 ， 全 力 落 實 八 萬 五 指 標 ， 令 八 萬 五 的 遺 害 發 揮 得 淋 漓 盡 致 。
其 實 ， 錯 不 在 八 萬 五 ， 而 是 十 年 計 劃 ， 年 年 都 是 八 萬 五 。 九 七 年 訂 八 萬 五 沒 有 錯 ， 九 八 年 就 應 該 修 正 ， 但 政 府 是 大 笨 象 ， 轉 身 很 慢 ， 尤 其 在 全 力 向 前 衝 的 時 候 ， 會 更 不 願 認 錯 ， 更 不 願 改 變 方 向 。 結 果 一 拖 拖 到 二 零 零 零 年 中 才 肯 放 棄 ， 而 且 還 是 猶 抱 琵 琶 半 遮 面 式 的 。 可 見 政 府 是 最 不 適 宜 訂 長 遠 計 劃 的 組 織 ， 因 為 錯 了 會 遺 害 社 會 大 眾 ， 但 對 執 行 的 官 員 卻 不 一 定 立 即 有 影 響 ， 他 們 會 寧 願 死 要 面 子 ， 照 既 定 的 方 針 走 下 去 。 要 重 新 檢 討 ， 改 變 計 劃 ， 安 排 一 套 全 新 的 工 作 方 式 ， 對 官 員 來 說 是 額 外 的 工 作 ， 極 之 麻 煩 ， 可 免 則 免 。 最 好 是 訂 一 套 長 期 計 劃 ， 一 了 百 了 ， 以 後 不 用 再 煩 。
我 發 覺 我 們 的 立 法 會 議 的 成 員 ， 常 攻 擊 政 府 沒 有 長 遠 計 劃 ， 其 實 他 們 的 工 作 應 是 阻 止 政 府 制 定 長 遠 計 劃 。 一 個 頭 痛 醫 頭 的 政 府 ， 給 我 的 安 全 感 遠 大 過 一 個 有 理 想 有 抱 負 的 政 府 。 英 國 哲 學 家 卡 爾 波 柏 （ Karl Popper） 主 張 piece meal social engineering 就 是 這 個 道 理 。 我 們 不 能 肯 定 ， 將 來 怎 樣 是 對 我 們 最 好 的 ， 但 我 們 可 以 知 道 ， 我 們 已 做 錯 了 什 麼 。 我 們 需 要 一 個 肯 改 錯 的 政 府 ， 而 不 是 雄 才 大 略 要 為 我 們 謀 幸 福 的 政 府 。 730000個 單 位 ， 平 均 每 年 要 建 九 萬 一 千 個 。 且 看 立 法 會 議 員 能 不 能 阻 止 這 套 完 全 不 切 實 際 的 計 劃 付 諸 實 行 了 。
然 而 ， 我 們 的 房 屋 局 ， 竟 不 能 吸 收 上 次 訂 錯 十 年 計 劃 的 教 訓 ， 今 次 更 訂 出 一 套 十 三 年 的 建 屋 計 劃 ， 頭 八 年 就 要 建
