扶貧與住屋合二而一
有 人 估 計 , 今 次 特 首 的 施 政 報 告 會 以 扶 貧 為 主 題 , 故 房 屋 問 題 將 不 會 放 得 太 重 。 特 首 是 否 真 的 這 樣 想 我 不 知 道 , 但 我 個 人 並 不 同 意 這 種 做 法 。 第 一 , 房 屋 問 題 曾 經 是 特 首 施 政 的 主 要 議 題 , 八 萬 五 曾 經 是 一 項 十 年 計 劃 , 不 可 能 簡 單 地 一 句 不 再 存 在 就 放 下 不 理 。 特 首 必 須 趁 今 次 施 政 報 告 向 市 民 交 代 , 為 什 麼 這 個 十 年 計 劃 行 了 不 足 三 年 就 放 棄 不 行 了 ? 不 以 八 萬 五 作 指 標 , 新 的 指 標 又 是 幾 多 ? 如 果 八 萬 五 是 錯 的 , 哪 麼 行 了 兩 年 多 的 錯 誤 政 策 必 會 產 生 很 多 遺 害 , 這 些 遺 害 政 府 打 算 怎 樣 作 出 補 救 ? 這 些 都 是 市 場 人 士 非 常 關 心 的 問 題 , 特 首 不 可 能 不 在 今 次 施 政 報 告 中 有 所 交 代 。
第 二 , 扶 貧 問 題 本 身 就 與 房 屋 問 題 是 一 個 合 二 而 一 的 問 題 。 香 港 的 窮 人 所 遇 到 的 主 要 問 題 就 是 住 屋 問 題 。 對 一 個 未 能 入 住 公 屋 的 窮 人 來 說 , 住 屋 差 不 多 是 他 最 大 的 支 出 項 目 。 如 果 能 入 住 公 屋 , 其 他 生 活 問 題 就 較 容 易 解 決 。 所 以 , 政 府 如 果 能 先 行 解 決 住 屋 問 題 , 扶 貧 就 不 是 大 問 題 , 貧 富 懸 殊 的 矛 盾 也 就 不 會 過 份 激 化 。
過 去 , 當 香 港 比 現 在 還 要 窮 的 時 候 , 政 府 也 從 不 搞 扶 貧 問 題 , 唯 一 可 算 得 上 扶 貧 的 是 在 大 火 後 , 對 痛 失 家 園 的 貧 民 進 行 徙 置 。 舊 式 的 徙 置 區 就 是 公 屋 的 前 身 。 正 因 為 政 府 在 住 屋 問 題 上 對 香 港 的 低 下 層 作 了 大 量 的 資 助 , 故 香 港 的 貧 富 問 題 一 直 不 突 出 。
因 此 , 我 們 不 能 說 香 港 沒 有 福 利 政 策 , 只 是 我 們 提 供 的 福 利 主 要 集 中 在 解 決 住 屋 問 題 上 。 過 去 的 事 實 証 明 , 住 屋 問 題 解 決 得 好 的 話 , 貧 窮 問 題 就 會 迎 刃 而 解 。 所 以 我 認 為 特 首 的 施 政 報 告 , 不 應 把 扶 貧 問 題 與 房 屋 問 題 分 開 來 處 理 。 其 中 一 項 最 直 截 了 當 的 方 法 , 是 把 這 兩 年 供 應 過 多 的 居 屋 撥 作 出 租 公 屋 。 這 樣 , 一 方 面 可 讓 輪 候 公 屋 的 人 可 以 早 日 上 樓 , 又 可 把 原 先 打 算 買 居 屋 的 購 買 力 引 入 疲 弱 的 私 人 市 場 , 可 謂 一 舉 兩 得 , 何 樂 而 不 為 ?
