高地價才有低稅率嗎？

某 高 官 請 吃 飯 ， 座 上 有 做 工 業 的 也 有 做 地 產 的 ， 話 題 不 期 然 轉 到 政 府 的 土 地 政 策 上 。 做 工 業 的 朋 友 埋 怨 政 府 的 高 地 價 政 策 ， 令 資 源 都 落 到 地 產 商 的 手 裏 。 他 們 逾 千 工 人 辛 辛 苦 苦 工 作 一 年 的 所 得 往 往 不 及 地 產 商 賣 兩 間 豪 宅 ， 難 怪 港 人 都 熱 衷 炒 賣 ， 卻 不 肯 從 事 實 業 了 。 做 地 產 的 朋 友 當 然 有 不 同 的 見 解 ， 他 們 認 為 ， 沒 有 高 地 價 政 策 ， 政 府 可 能 沒 有 這 麼 多 的 收 入 ， 可 能 無 法 維 持 低 稅 率 ， 這 樣 營 商 的 環 境 將 更 為 惡 劣 。 而 且 政 府 收 入 多 才 可 能 建 這 麼 多 的 公 屋 ， 公 屋 的 租 金 低 ， 工 人 的 薪 金 不 多 也 可 以 維 持 生 計 ， 做 實 業 的 才 可 節 省 他 們 工 資 方 面 的 成 本 ， 做 實 業 的 賺 錢 其 實 也 靠 高 地 價 ， 故 不 應 除 便 否 定 高 地 價 政 策 。 有 一 個 時 期 我 亦 曾 經 誤 信 地 產 商 這 類 解 釋 ， 但 後 來 想 深 一 層 ， 即 覺 得 這 理 由 並 不 成 立 。 地 產 商 所 描 述 的 只 是 高 地 價 政 策 下 的 社 會 現 象 ， 但 並 不 表 示 這 是 唯 一 正 確 的 資 源 分 配 的 版 本 ， 其 他 的 分 配 方 式 可 能 更 合 理 ， 更 多 人 會 得 益 。 如 果 沒 有 高 地 價 政 策 ， 各 行 業 花 在 土 地 方 面 的 成 本 可 以 減 少 ， 利 潤 可 以 增 加 ， 交 稅 的 能 力 可 以 增 加 ， 甚 至 支 付 薪 金 的 能 力 也 可 以 增 加 ， 得 益 的 人 應 遠 比 目 前 的 分 配 模 式 多 。 一 個 政 府 能 收 到 多 少 稅 ， 決 定 的 因 素 是 這 個 社 會 有 多 大 的 生 產 力 。 社 會 生 產 不 出 財 富 ， 任 你 定 多 高 的 稅 率 也 沒 有 用 ， 決 定 生 產 力 的 ， 主 要 是 科 技 的 發 明 ， 管 理 的 效 益 ， 以 及 銷 售 推 廣 的 能 力 等 。 地 產 商 把 土 地 建 成 樓 宇 ， 內 裏 當 然 有 增 值 的 作 用 ， 但 過 去 地 產 商 並 非 靠 生 產 樓 房 而 賺 大 錢 的 ， 他 們 靠 的 是 政 策 傾 斜 下 的 地 價 上 升 ， 單 靠 建 樓 的 附 增 值 不 可 能 令 他 們 有 這 麼 高 的 利 潤 。 因 此 ， 地 產 商 只 是 利 潤 多 ， 他 們 對 香 港 生 產 力 的 供 獻 遠 遠 不 如 他 們 的 利 潤 那 麼 高 ， 改 變 高 地 價 的 現 實 ， 只 會 改 變 分 配 形 式 ， 對 香 港 的 生 產 力 不 會 有 真 正 的 影 響 ， 地 產 商 賺 錢 少 了 ， 其 他 人 賺 錢 可 能 多 了 ， 政 府 的 稅 收 不 一 定 會 受 影 響 ， 無 需 要 因 為 沒 有 高 地 價 就 一 定 要 行 高 稅 率 。 我 說 了 這 番 話 ， 做 地 產 的 朋 友 聽 了 當 然 不 高 興 。 真 不 好 意 思 ， 我 又 做 了 地 產 界 的 叛 徒 。