監管局可保護消費者嗎！

地 產 代 理 監 管 局 把 保 障 消 費 者 的 利 益 看 成 自 己 的 重 要 使 命 之 一 ， 我 從 媒 介 所 得 到 的 印 象 ， 社 會 對 此 確 有 很 大 的 期 望 ， 以 為 一 旦 發 牌 實 施 ， 地 產 代 理 行 業 受 立 法 監 管 後 。 市 民 就 可 以 放 心 委 任 地 產 代 理 代 他 們 買 賣 樓 宇 ， 不 用 再 擔 心 上 當 受 騙 了 。 很 可 惜 ， 這 只 是 一 種 錯 覺 ， 如 果 消 費 者 今 後 因 此 而 放 棄 驚 惕 ， 只 會 招 致 更 大 的 損 失 。 我 去 到 不 少 早 有 發 牌 制 度 的 國 家 ， 也 了 解 過 那 裏 的 代 理 的 運 作 形 式 ， 發 覺 他 們 與 香 港 的 分 別 不 大 ， 一 樣 死 纏 爛 打 ， 三 更 半 夜 還 要 捉 人 上 橋 。 他 們 的 所 謂 專 業 ， 就 是 事 前 做 好 一 切 防 範 措 施 ， 令 你 事 後 即 使 感 到 不 滿 ， 也 知 道 很 難 追 究 他 們 。 我 曾 陪 朋 友 去 美 國 買 一 個 牧 場 ， 那 個 經 紀 在 介 紹 時 ， 拼 命 分 析 這 牧 場 的 投 資 潛 質 如 何 優 勝 ， 到 你 心 動 想 買 時 ， 他 卻 要 你 簽 一 份 文 件 ， 說 根 據 聯 邦 法 例 第 幾 條 ， 他 已 告 訴 過 你 ， 買 入 土 地 不 一 定 會 增 值 。 這 與 他 原 先 所 講 的 完 全 不 是 那 一 回 事 。 但 原 先 他 講 的 ， 你 沒 有 拿 到 證 據 ， 而 他 要 保 護 自 己 的 ， 他 已 白 底 黑 字 拿 到 手 。 況 且 ， 他 原 先 講 的 也 不 一 定 沒 有 事 實 根 據 ， 不 過 並 非 事 實 的 全 部 ， 而 只 是 事 實 的 某 一 部 分 。 最 後 ， 我 朋 友 買 的 牧 場 ， 不 但 沒 有 升 值 ， 反 成 了 他 的 沉 重 負 擔 ， 但 那 個 地 產 代 理 卻 一 點 責 任 也 沒 有 ， 但 我 朋 友 認 為 ， 這 個 代 理 其 實 早 已 預 知 ， 他 買 入 這 個 牧 場 後 會 有 什 麼 結 果 ， 但 他 也 拿 那 個 代 理 沒 奈 何 。 曾 獲 諾 貝 爾 獎 的 美 國 經 濟 學 家 佛 利 民 ， 寫 過 一 本 通 俗 著 作 —「 自 由 選 擇 」 ， 其 中 有 一 章 專 談 「 誰 能 保 障 消 費 者 」 問 題 。 他 列 舉 了 第 一 次 世 界 大 戰 後 ， 人 們 企 圖 透 過 立 法 去 保 障 消 費 者 的 種 種 行 徑 ， 結 果 都 弄 巧 反 拙 ， 害 苦 了 消 費 者 。 他 認 為 ， 最 好 保 障 消 費 者 的 方 法 是 利 用 市 場 機 制 去 調 節 ， 無 法 提 供 消 費 者 所 需 的 產 品 與 服 務 者 ， 必 定 會 為 市 場 所 淘 汰 。 政 府 只 需 提 供 足 夠 的 資 訊 ， 並 提 醒 人 民 可 能 會 遇 到 的 風 險 ， 然 後 讓 人 民 自 由 去 選 擇 ， 無 需 自 作 聰 明 ， 強 行 干 預 。 因 此 ， 我 認 為 監 管 局 不 宜 太 強 調 自 己 會 保 障 消 費 者 利 益 ， 否 則 只 會 令 消 費 者 失 去 警 惕 意 識 ， 造 成 更 大 損 失 。 我 個 人 對 監 管 局 打 算 推 行 的 很 多 具 體 措 施 ， 很 多 都 有 保 留 ， 覺 得 最 終 反 會 損 害 消 費 者 的 利 益 ， 不 過 礙 於 篇 幅 ， 只 好 另 文 再 談 。