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| 沒有競爭法 香港仍勝出 - 施永青 | 2008年5月9日 |  | | | 昨 文 的 題 目 是 《 自 由 競 爭 勝 公 平 競 爭 》 , 其 實 這 個 題 目 已 經 過 時 , 因 為 現 時 政 府 已 不 再 稱 之 為 公 平 競 爭 法 , 而 只 簡 稱 競 爭 法 。 本 來 , 追 求 公 平 乃 人 類 理 想 , 把 法 例 冠 以 公 平 的 稱 號 , 有 利 佔 領 道 德 高 位 , 減 少 反 對 者 的 聲 音 ; 現 時 把 公 平 兩 字 也 刪 去 , 是 否 反 映 倡 議 者 自 己 心 知 肚 明 , 知 道 這 樣 的 立 法 只 會 虛 有 其 表 , 無 法 真 正 滿 足 市 民 的 期 望 , 故 先 行 降 溫 。
我 接 觸 過 不 少 支 持 立 法 規 管 自 由 競 爭 的 政 客 , 他 們 都 以 其 他 先 進 國 家 都 已 就 此 立 法 , 來 說 明 香 港 亦 有 立 法 的 迫 切 性 ; 但 同 一 個 事 實 一 樣 可 以 證 明 香 港 沒 有 立 法 的 迫 切 性 , 因 為 香 港 沒 有 立 法 一 樣 發 展 得 很 好 , 並 沒 有 輸 蝕 給 有 這 類 立 法 的 地 方 。 現 實 是 有 這 類 立 法 的 地 方 , 一 樣 會 出 現 壟 斷 性 的 企 業 ; 美 國 就 有 微 軟 、 艾 克 森 、 沃 爾 瑪 等 龍 頭 企 業 , 成 功 地 在 全 球 進 行 不 公 平 競 爭 , 賺 得 驚 人 利 潤 ; 故 像 香 港 這 麼 細 小 的 地 區 , 自 行 訂 一 套 競 爭 法 , 根 本 起 不 到 甚 麼 作 用 。 這 類 聊 備 一 格 的 法 , 其 功 能 只 是 讓 政 客 展 示 , 他 們 已 有 為 市 民 謀 幸 福 罷 了 。
香 港 雖 然 沒 有 競 爭 法 , 但 只 要 政 府 不 立 例 保 護 個 別 企 業 , 市 場 上 就 不 愁 沒 有 競 爭 ; 任 何 有 利 可 圖 的 行 業 , 都 可 在 香 港 吸 引 本 地 或 國 際 的 資 金 加 入 競 爭 ; 他 們 為 了 相 互 競 爭 , 就 得 不 斷 討 好 消 費 者 , 這 才 是 令 消 費 者 利 益 得 到 保 障 的 最 好 機 制 ; 既 不 用 政 府 花 氣 力 , 亦 遠 比 立 法 有 效 。
可 惜 , 政 客 卻 引 導 市 民 把 希 望 寄 託 在 立 法 身 上 , 現 在 單 是 搞 諮 詢 已 搞 了 好 幾 年 , 將 來 即 使 成 功 立 法 , 也 得 先 有 投 訴 , 再 等 立 案 , 然 後 才 可 以 進 行 調 查 , 還 要 給 被 告 有 答 辯 及 上 訴 的 機 會 , 到 真 正 有 判 決 時 , 小 市 民 已 飽 受 欺 凌 , 損 失 慘 重 了 。 可 見 靠 立 法 所 能 產 生 的 成 效 , 遠 不 及 任 由 企 業 之 間 的 相 互 競 爭 。
香 港 現 時 有 不 少 人 , 受 了 政 客 的 誤 導 , 對 立 法 規 管 競 爭 , 抱 有 不 切 實 際 的 期 望 。 他 們 以 為 , 立 法 之 後 , 超 級 市 場 就 不 可 以 隨 便 加 價 , 而 小 商 戶 也 一 樣 可 以 在 大 商 場 租 得 門 市 店 面 ; 但 這 些 都 是 立 法 最 嚴 的 資 本 主 義 社 會 也 不 會 出 現 的 事 , 市 民 不 應 對 此 存 有 幻 想 。
長 期 以 來 , 香 港 雖 然 沒 有 競 爭 法 , 但 市 民 的 生 活 一 樣 可 以 隨 著 香 港 的 經 濟 發 展 而 有 所 改 善 , 只 是 九 十 年 代 之 前 改 善 得 快 一 些 、 普 遍 一 些 , 近 十 年 則 慢 了 下 來 , 而 且 偏 利 於 中 上 層 。 這 是 因 為 香 港 的 經 濟 已 發 展 至 國 際 頂 峰 , 要 繼 續 高 速 發 展 當 然 有 難 度 。 然 而 , 香 港 的 基 層 亦 不 妨 設 想 一 下 , 若 果 換 轉 讓 他 們 去 那 些 有 為 公 平 競 爭 立 法 的 地 方 生 活 , 他 們 是 否 一 定 可 以 比 活 在 香 港 更 好 ? 如 果 答 案 是 否 定 的 , 我 們 又 何 苦 急 於 為 公 平 競 爭 立 法 ?
(轉載自 2008年5月9日 am730 C 觀點)
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